蜀汉以前因为国土狭小，财政紧张。所以所谓的县侯乡侯亭侯什么的都是虚爵，是没有实际土地和民户的。而这一次爵位制度的改革，就是对此做出一点点的改变。
当然，这时候的天下十五州，蜀汉也只有其中三州。所以彻底的实封土地也是不可能的。好在这年头，总体来说是地广人稀，只要你愿意去开垦荒地——只要给政府交上一定的金钱，买下这块地就可以了。
而这里封赏的户数也不是说国家直接从民册上划拨多少民户给你。而是国家给你多少户的名额。在这个名额之内，你可以不缴纳户税、人头税等。这才是对有功之臣最切合实际的封赏。
在关彝看来，清查户税，削弱世家，把世家隐匿的人口还原到国家民册上的工作是要持续做下去的。但这种挖世家祖坟的事情，不能一味的强硬。除了用各种手工业品、矿业等转移世家的注意力和资金外。也需要给世家一定的出路——现成的世家就不说了，就关彝下面的将领们，哪个又不想成为世家？随着他们权势的膨胀，等他们的庄园也开始大量隐匿人口后，还会像今天这样听自己的话吗？
所以，我干脆直接定个规矩：你有军功，有功劳。好，我就给你多少免税名额。你有了这个免税名额，就可以名正言顺的去招揽普通百姓或者流民进入你的庄园成为你的佃户，在定量之内的佃户还是免税的。至于你没有军功没有其他功劳却拥有那么多佃户的？对不起，请缴纳户税和人头税。
这样做的好处就是：彻底的把功臣阶级和普通世家给割裂开来。避免了这两个群体的合流。
以后一个人想要发家，其主要过程就是：学习、出仕、立功、获得名额、发家。至于像以前那样勾结官府，欺压侵吞国家自耕农的事情。哼哼，首先功臣阶级都要反对。
当然，人的贪欲是永无止境的。功臣阶级拿到免税名额，建立起自己的庄园和家门后，必然的追求更多的佃户和更多的庄园土地。而要实现这一目标，单纯的依靠军功还是显得太慢。而且功臣阶级的子孙未必个个成器。所以难免也会堕落成今天的世家……但那是很多年以后的事情了。而很多年以后，关彝当然还有新的方法来加以引导。
于是，在这个政策之下，本次北伐的将领们，或多或少的都拿到了一定的免税名额。马杰、牵弘、田续以及归降后多次阵斩敌将的文鸯等人，则除了官位之外，也获得了亭侯的爵位。
最后的普通士兵和民夫。阵亡的，有子女的子女免税，无子女的准许其兄弟一人免税。残疾的，本人终身免税，国家每年予以一千钱的补贴。其他的士兵和民夫，按照具体功劳的大小，分别给予钱财、免税或者升职等待遇。