和以前关彝打仗先问钱粮,再做计划不同。以前季汉穷得很,有几块钱就几块钱的仗。但是现在不一样了,现在是大司马先说计划,然后你们管经济和后勤的官员负责提供计划的保障:我这场仗大概需要多少钱?你们负责把钱给我准备足了!
所以,在整个战略计划通过之后,众人都把目光投向了糜照和简单。
两人相互对视一眼,都看到了彼此的一丝苦笑。
“陛下,大司马,诸位上官。”糜照出列:“臣先给大家汇报一下今年的各项民生情况。今年,炎兴九年的六月,大司农府更新了国家户籍的统计。排除皇亲、官、吏、兵、各类仆役以及各家大族名下的免税户口之外,目前国家民册上一共是二百九十三万人,算上最近剿灭秃发、南安羌收进来的四五万人,仍然不足三百万。在这近三百万人中,女性首先占了大约近一百八十万。”
糜照报出这个数字的时候,关彝的脸上忍不住抽了抽:乱世人命如狗是没错的,但是乱世也要分阶段。在乱世初期,毁灭的力量完全超过了秩序的力量时,一方面是人口的大量死亡,另一方面则是青壮男性生存下来的机会远比老弱妇孺多得多。所以那个阶段,是男多女少。而到了乱世后期,虽然整个天下仍然征伐不断,但局部的秩序却是有保障的。这个阶段就是青壮不停的在损失,而老弱妇孺们反而更有机会生存下来。
所以,现在的季汉国内,总体而言就是女多男少。
“剩下的近一百二十万男性中,年龄在四十岁以上的大约二十五万。年龄在二十岁以下的,占了近四十万。所以,目前全国三州适合服役的男子,只有五十五万。因此,若是按照大司马刚才的方略,把军队扩张到三十万,同时还要抽调十万民夫保障后勤的话。那就是从这五十五万男子中征调二十八万左右,差不多是两丁抽一……而且下官要提醒诸位的是,这五十五万男子,不全是农户。还有为数不少的工匠、商人……”
两丁抽一这种事情,以前诸葛亮经常这样搞,而姜维主持北伐的时候,陈邸为了支持姜维,不是经常,而是长期这样搞。由此弄得以前的蜀汉国内百业凋敝,人口增长速度近乎停滞。若是关彝也这样做了,一个不好,这些年季汉已经开始兴盛的国势,不可避免的会迅速衰败。
“关于抽调壮丁的问题,两丁抽一当然是过了一些。但无论如何,为了这场前所未有的大战,抽调大量壮丁入伍是不可避免的。本官的意思是,南中、交州、涪陵郡、汶山郡、汉嘉郡、雍凉异族乃至西域,都可以想办法从这些地方征兵。以前国家穷,在这里征兵那安家费给的极少,现在府库有钱了,可以把安家费什么的给得充足一点嘛。而且,运输粮草的工作,可以更多的交给雍凉的异族们去做嘛。他们的女人和孩子也是可以纵马奔驰的……总之,力争把对汉民壮丁的抽调,降低到三丁抽一的程度。”
“遵命,属下等尽力去做计划吧,力争实现大司马的目标。”
“嗯,接下来,说钱粮的事情吧。”
“呵呵。”这时候糜照和简单的表情就显得很轻松了:“陛下,大司马,诸位,说到钱粮,我们俩就没啥需要叫苦的了。”
简单埋头看了看自己手里的账册:“诸位,截止到今年秋收开始前,国库内一共有三千三百万石存粮和一百八十亿钱。留府长史衙门做了一个预算,按三十万兵,十万匹战马,十万民夫,五万驴骡计算。每月耗费的粮食大约是在九十五万石左右。如此,库存的粮食便可支撑三年。至于钱的问题,现在看起来库存是不太多,但那主要是因为目前大司农府和留府长史衙门都在大力的花钱,比如按照大司马的指令,大力修建基础工程什么的。还有就是官员、士兵的俸禄也都是全额用钱发放。因此显得库存不多。但若是战事一起,各项基础工程的建设肯定放缓甚至停止,那时候府库里的铜钱很快就会超过三百亿。这样的话,无论是征兵的安家费,战时士兵俸禄翻倍甚至战后的抚恤等,都是足够的。”
听完简单的汇报,关彝转过身:“陛下还有什么疑问?”
刘谌仔细的想了想:“大司农,孤,呃,朕有一问。若是这壮丁们都上战场了,那农耕什么的肯定会受损。这受损率大概是多少?会不会出现劳力不足,不但不足以给朝廷缴纳赋税,而且还要朝廷倒从府库里拿出东西赈济的可能?”
“陛下关爱百姓,万民之福也。”拍了刘谌一记马屁后,糜照躬身回道:“陛下,由于这些年朝廷花了大力气修建各类水利设施并且推广各类新物种,因此益雍凉三州的亩产是在不断增加的,便是遇到旱灾,也能有所收获。而且由于畜力的充分,很多田地,就算是女人和未成年的男子耕种,其产出也不会少太多……大司农府最近做了一个测算,若是执行三丁抽一的国策,那么第一年,全国的亩产大约能维持在今年的九成左右。第二年八成半,第三年七成以上。不过,相比于农业,工匠的培养反而更耗费时间,所以,抽调壮丁过多,对各类工坊的产量影响更大……总之,若是战事只是持续三年,国家尚可承受。若是战事超过三年,国家的殖货便会严重下降,而且恢复起来会更难。”
“嗯,难怪大司马把这次战事的时间定在三年以内。朕明白了。留府长史,朕还有一问。我大汉现在的