柳言答应的很无奈。
张小宝和王鹃却知道，把柳言安排到日本或者是新罗，对柳言和自己二人来说都是保护。
真要说起来，柳言的罪确实不小，按照他的想法来管理弘农，必然会使弘农的百姓承受不少的损失，但还不能通过官方来杀他，他的事情涉及到了张小宝，动手杀掉容易，可别人会以为他是因得罪张小宝而死，并不是他的做法会对弘农百姓造成不好的影响而死。
既然不想杀他，自然得把他派出去，否则在大唐之内，消息一旦传出去，估计有冲动的百姓会寻找机会干掉他，他出去了就安全了。
背后的含义很大，能在日本和新罗成立都督府，说明大唐对两个地方的掌控已经到了一定的程度。
先是有一个都督府，接下来可以继续向两个地方派遣官员，在县一级的位置上当官。比起以前大唐放到各地的都督府或者是都护府强多了，以前的这种地方皆由当地人担任，带有浓重的当地民族特色，包括节度使。
主要问题在于各个民族或部落的地域独立性，因素自然是最简单的大唐经济、军事、交通、福利四个方面。
眼下大唐四个方面足够强，周围曾经不好治理的地方的人便愿意真心地归顺。如为安南都护府当地百姓派出的流星战队，直接去真腊抓人，一路上杀人无数，当把活人和人头带回来，当地的百姓自然拥护大唐。
从另一个方面讲，又是种威慑，今天流星战队可以为了你们而千里追杀，明天你们闹事，流星战队依旧可以针对你们出动。
故此。大唐本身之前不好治理的地方如今都很听话，派去的人哪怕不是当地的，当地的百姓也拥护。
大唐内部稳定，对日本和新罗就开始有了新的动作。当一切条件达到，派去人直接治理地方，日本和新罗也就算是归于大唐管理。
之后会有继续的移民政策，会给大唐的权贵之人一个到两地购买房产的权力。也就是说，两个地方真正被拿下了。至于剩下的一点点小的民族矛盾问题，那还算是问题吗？
“来人，把柳言先押下去。”李隆基真想直接杀掉柳言。但为了张小宝和王鹃，又不得不压下心中的杀意。
转过头来，刚要与张小宝二人说话。张小宝先出声：“等下。柳言，我给你提供一个计策，你去日本吧，日本相对来说比新罗更难治理，我要告诉你的方法是争取当地日本低下民众的拥护，就是直接给他们好处，不要去碰日本的上层。上层存在不少年，自然有其存在的道理，你要是想尽一切办法收拾他们，比起给下面的人提供便利来说更为有利。”
一番话说完，张小宝挥挥手，让人把柳言押下去。
跟李隆基过来的文武官员看着张小宝那真诚的表情，一个个觉得小宝是好人哪，他居然以德报怨，多么难得。
只有三个人表情未变，一个是想看子女过来的张忠，一个是高力士，还有一个则是李隆基。
张忠是太了解自己这个儿子了，从小到大，儿子跟儿媳妇在一起，做事情一直是云山雾罩的，尤其是自己的亲儿子小宝，他越是在不经意间说出的话，你就越不能当成风一样地吹过。
儿媳妇鹃鹃好在能保持点正直的性格，小宝那是坏到骨子里。
高力士和李隆基同样有种习惯，或者说是多年斗争失败中形成的经验，小宝装了一肚子坏水，指望他在你心中还存着不好算计的情况下手下留情，不如去做梦，在醒来之前，都是美好的。
于是李隆基拍拍张小宝的肩膀，那张威严的脸上突然露出种猥琐的表情，问：“小宝，跟我说说，你如何算计柳言。”
“陛下何出此言？”张小宝的睫毛跟妹妹小贝差不多，都很长，换成男人就是有些小帅，他现在也学妹妹眨眼，卖萌。
“我把你爹找来，让他问。”李隆基直接无视了张小宝的萌态，威胁着，而且还伴随着各种过往的回忆。
张小宝看一眼正在那里不停地蹲身亲着九个小家伙的父亲，无奈地叹口气：“人生有太多的羁绊，哪怕你自己可以无欲无求，但不得不为你的家人考虑，说出来也没啥，我怕柳言把路给走歪了，提醒他一下，没了。”
“你觉得他会听你的？”李隆基才不会被张小宝的表情和语言所迷惑，对于别的官员，他不会使用对方的父亲来威胁的这种歪门手段，不过换到小宝身上，他觉得无所不用其极才是正途，所以他又看向张忠。
张小宝认为眼前的李隆基很无赖，但按照游戏规则，他还不能说我不怕你找我爹过来，必须要在这个时候让步。
他只好解释：“我不认为他会听我的，我让他从日本的底层民众入手，若是他还一直不服气，他会背道而驰，从日本的高层入手，但那又如何？本来从哪一个方面入手都可以。
现在的日本高层已经失去了斗志，他们整天想的是享受。上层建筑享受，中层的必然效仿，吃苦的是下层百姓，他把上层的人收拾了，下层的百姓则会拍手称赞，目的一致，殊途同归。
我跟他说话的目的是让他把心思放在这个方面上，而不是他过去之后还想着发展当地的经济，这叫思维引导和心理暗示，他到了日本，会想家，一想家就会想起他是如何离开的，想起我。不管他是改变了想法佩服我，从而听我的，还是他继续一条路走到黑，愤恨我，专门从对立的方面来做，最后的