贾诩一站到正央，不论是太守们，还是将军们都安稳了下来。 因为接触过贾诩的人都知道，平日里看起来贾诩沉默寡言的，但是万一他一说话，必定能说出金科玉律来。
贾诩对刘范一拱手，说道:“主公，属下有一计，或可为主公解决人口问题。”
刘范说道:“你有何计？快快说来。”
“诺。属下认为，主公的凉州既然承载不了这诱人的四五百万人，那主公何不如再扩展领地，再攻取下一块地盘，用新地盘来安置这些流民？”
刘范听了田丰的话，茅塞顿开。刘范这才知道，原来这是土地与人之间的矛盾，凉州土地不足，人口却增长迅速，而又不能以牺牲环境来成全人口。那最好是再找一个地方代替凉州了。经过刘诞的禀报，刘范已经能猜测到田丰所指的新地盘是哪里。
但其他的太守们和将军们还都不懂。黄忠两眼放光，出班来拱手说道:“难道贾军师说的是，主公应该进军关或者益州了？如果是这样，末将愿做主公大军的先锋！”
一看黄忠出来，其他的将军也都不服气，纷纷站出来，赵云、张辽、张郃、聘、马超、赵云纷纷说道:“末将愿为先锋！”
刘范无奈不已。自从次打败凉州叛军后，凉州军有大半年的时间没有见过血了，别说是将军们觉得索然无味，连士兵们请战的呼声也越来越高。
贾诩尴尬地解释道:“各位将军看来是想错了，某说的应该打下的新地盘不是益州，更不是关。”
张辽挠挠头，困惑地说道:“关和益州皆是沃土千里的宝地，足以承受几百万人，如果不是关或益州，那军师说的是哪里？”
刘范说道:“我猜军师说的是西域。和，是也不是？”
“主公英明！属下说的是西域之地！”贾诩说道。
一听到西域，整个议事堂下都炸开了锅了，没有人会想得到，西域那个化外之地也可以打下来。马腾也是困惑不已，又站了出来，说道:“主公，为何是西域之地？”
刘范微微一笑，说道:“岳父以及诸位太守、将军，恐怕还以为，我这是要为了这四五百万人口而和朝廷闹翻吧？诚然，依靠我现在的实力，大概可以能和朝廷斗一斗。但现在和朝廷彻底闹翻，还为时尚早。若是朝廷封锁起函谷关和虎牢关，那我们根本得不到这些流民。只要吞下了这几百万流民，那我们的实力能升很多，赶超死而不僵的朝廷也未可知。所以，我们恰恰是为了流民，而不能和朝廷闹翻，相反，还要和朝廷修好。”
黄忠等将军的思维是:占领一块足够容纳几百万人的新地盘，最可能的是和凉州接壤的关和益州；既然要攻打关和益州，那势必会和朝廷彻底决裂；既然决裂，那凉州军有仗可打。
如今听完刘范的分析，各位将军只能惭愧地再一拱手，回到队列去。贾诩说道:“主公英明。以现在的形势来看，主公不宜与朝廷决裂。既然如此，那主公唯一也是最好的选择是西域了。”
董扶突然插嘴道:“军师，西域三十多个国家，只不过是名义的大汉的属国，其实他们并不听大汉的调遣，如何才能让他们接纳我们送来的流民呢？”
贾诩看着一脸天真无邪、人畜无害的董扶，坚定不移、面不改色地说道:“那还能有什么办法？只能将西域给打下来咯！”
“打下来？！”一听这三个虽不起眼却威力十足的字，武将们脸灿烂得跟太阳似的，笑得露出嘴里黄橙橙的大牙；而官们则是有些困惑，因为迂腐的他们知道，攻取西域，那在法理是**裸的侵略行为，更何况西域各国多年以来大汉都算较恭顺，这种事怎么能做呢？
刘范见官们这副模样，便说道:“和说的不错，要想拿下这四五百万人口，攻下西域是势在必行。休，你给众位说说这西域的情况吧！”休，是刘诞的表字。
“诺！”刘诞站了出来，从身边的锦衣卫同知手里接过一打纸，刘诞将这纸放在议事堂央的桌子，说道:“主公以及各位同僚，这是下官以及锦衣卫西域分支从西域带回来的地图。还请主公和同僚们近前观看。”
刘范便第一个走到刘诞身边，低头一看，这份地图昨天看到的更大，描绘的区域也那张更广阔。在这个没有全球卫星导航系统的时代，一张地图弥足珍贵。想前世时，益州从事张松送给刘备一张他秘密画下的益州地图后不久，刘备顺着地图的路线，毫不费力地拿下了天府之国。
刘范凑到地图后，其他的武将官也纷纷凑了来。刘诞说道:“主公请看，这是西域。”说着，刘诞拿着绣春刀刀鞘指着地图一大片区域，不仅包括新疆，而且还包括了后世的几个斯坦国，这是广义的西域。
“在西域的最南部，是昆仑山脉。昆仑山之下，有大宛、若羌、小宛、渠勒、且末、扦泥、山国、西夜、于阗、皮山、戎卢、精绝、莎车、扦弥等国。其的大宛实力最强，人口有约十三万人，骑兵有三万到五万。而大宛还出产大宛马，而且丝绸之路从大宛经过。其余的小国，国土狭小，一个国家都只有一两个城池而已，人口皆在几千到一两万之间，还没有我们大汉的一个县城大，一盘散沙，不足为虑。”刘诞侃侃而谈。
刘诞又用刀鞘划向昆仑山以北，继续说道:“此处是天山山脉。在天山山脉的国家有焉耆、温宿、龟兹、楼兰、蒲梨、姑墨、尉头、尉犁、卑陆、乌贪訾、卑陆