就连朝廷都没有想到，董卓竟然很快的答应了他们的要求，只带了5000兵马前往并州上任。几乎就在这个时候，苏宁向凉州区下达的另外一个命令，那就是开启第二波鼓动移民的宣传工作。大量的宣传品在苏宁的安排之下，开始给你抓起来，无数的商旅携带着各种各样的传说，前往了更加遥远的地方进行经商活动。
苏宁知道，董卓此行必定会给天下带来巨大的混乱，而这种混乱将给他的移民工作带来一次巨大的机会，但是。混乱也意味着走在半道上的流民，有可能会成为其他割据势力的食物，
这就需要苏宁掌握另外一种力量，来保证他所需要的，流民们安全的通过其他势力的范围。人要做到这一点的话，他需要做到两件事情，第一件事情就是在名义上名正言顺。这就需要朝廷的首肯，尤其是皇帝的同意，在目前这位皇帝已经陷入昏庸无能的境地之后，恐怕他的诏令也不太可能得到各个地方郡守的认可了。虽然他们并不可能明目张胆的抵制皇帝的诏书，但阳奉阴违这种事情，哪怕是天子还健康的时候，他们也没少做过。
所以他还需要另外一个因素来保证这种名义上的正当性，这就是强悍的无力。只可惜他现在的大部分兵力都集中在西线战场上，而且最近一个阶段的治安战争，打得有些不太顺利。如果那边的问题不得到很好的解决的话，那么移民的安置问题也会遇到很多的麻烦。
随便的安置问题不解决，那么在东边招募多少流明都是没有作用的，反而只会给两种体系增加负担，前些年造成的粮食危机给太多人留下了阴影，这一次如果毫无目的的扩招留名的话，肯定会招致更多的反对之声。
这样一来，他就不是合同期限，战场上抽调兵力，那么仅凭着如今所有的兵力，恐怕都无法稳稳的守住现有的疆界，刚刚收复的安定郡，肯定是不能留给其他人的，那么他就只能从汉中郡抽调兵力回守安定郡。如此以来，战略要冲汉中郡几乎要被放弃，这对于凉州体系来说，应当算得上是一个巨大的损失，好在汉中军的精华地区都在靠近凉州地区的西部。只要把她牢牢的站住，也不往苏宁在这一带，花费了大量的精力。
只可惜以他现有的兵力和人口数量，并没有办法将自己的堡垒战术推行到安定郡和汉中郡去，其实早在西边的战事开始之前，他就已经没有能力在汉中郡展开如此大规模的建设部署了。如今即便能够将自己的势力延伸到安定郡，以及附近的某些关中地区，比如说左冯翊和右扶风，他也没有足够的治安力量来夯实这里的统治基础。
如此捉襟见肘的兵力部署，哪怕是在东线战场上，苏宁也已经没有了足够的兵力，抽调出来进行大规模的东征，这样以来，董卓留下的其他部队倒是成了他拉拢的对象。
可惜这群人实在是追随董卓习惯了。苏宁如果把它们一股脑的都招揽过来，那只能是被别人饲养了一群猛虎，将来董卓窃取朝廷高位之后，主要向他们发出号召，这些人肯定会背叛自己而去，如果将他们分散打乱到自己原有的军队当中去，那么他苏宁也需要一支庞大的军队作为溶剂，可惜的是，他的兵力如今实在是捉襟见肘，所以他只能念选集中的部分精锐归属到了，依旧黑豚鼠在凉州附近的薛仁贵的部队当中去，薛仁贵如今已经转任凤凰座节度使，手底下的高原骑兵负责这凉州体系在西南方向上的安全工作。
吴国目前生活在青藏高原上的若羌部落，实在没有足够的实力对梁柱体系造成威胁，虽然他们也有可能走下高原，来入侵和节粮度体系的富庶地区，但苏宁健全的民兵制度和卫戍制度，都足够让他们尝到凉州体系的威猛。
所以在某种程度上，薛仁贵的部下可以参加到这次东征的过程当中去，他不会让冻着一个人在东边兴风作浪，而是要带领着自己的不像到那里去宣示一下自己的存在感，只不过薛仁贵担当的使命，是在董卓与自己决裂之后，向东扩张自己的势力范围，直至彻底控制长安一代为止。对此，苏宁甚至没有对薛仁贵有任何隐瞒，即便是他的预测，也一无一实的告诉了对方。
薛仁贵显然有些不太愿意接受董卓被判凉州体系的预测，他有些疑惑的询问着苏宁其中的利害关系，然而苏宁并没有对此进行认真细致的检查，他只是淡淡的告诉对方说：“八加入我们的时候，其实已经在官场上拥有了很高的位置，这种人当时就已经见识到了世面，并不会因为我们凉州体系因你而感到震撼，更何况直到如今，她都有可能与我并驾齐驱，又怎么可能彻底的臣服于我呢？其实最关键的一个问题就是这个人本身就拥有着巨大的野心，一旦他得到权力，肯定会选择反是凉州体系，而我此行前去很有可能九死一生，不过我有的是办法，可以突出重围，毕竟我拥有系统赐予的各种能力，可是连温州体系的未来，不能不得到稳固的发展，关中地区对于我们来说实在是太过重要了。所以无论我发生什么，你都要拿下这块来自东方的根据地，这样我们的战略构想才能够逐步实现。”
薛仁贵有些似懂非懂的，听完了苏宁的介绍，他不知道苏宁为什么，明知道九死一生，还是菲林要钱去东方。只可惜这个时候的他已经没有足够的精力去询问更多的事情了，因为他只感觉到一种沉重的气氛，压到了自己的肩