而所谓的放小，在现阶段并非是说直接放手小企业，而是指放活国有小型企业，区别不同的情况，采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种形式，加快国有小型企业的改组步伐。
如果从历史的长时段去看，所谓放活，最终导致的结果就是放手。而放活只是在现阶段，为了避免各种现实阻力而采取的一种更为灵活的说法。
而历史也证明了抓大放小的成功，将国有经济限定在关系到国计民生的重要行业和大企业，彻底放开其他领域，也就是彻底激活了国民经济的发展活力。而华夏人也用他们的勤劳、智慧和拼搏，占领了世界，让华夏制造走遍全球。
如果说抓大放小针对的是不同行业、不同规模国有企业的改革方向，那么主辅分离就是企业本身改革的做法。传统国有企业因为要承担大量的社会职能，所以大多大而全，拥有很多小三产、小实业。其中小三产业主要是一些服务性质的公司，小实业则是一些小工厂。
按照包飞扬的想法，浦钢搬迁，成立新浦钢，这些小三产、小实业都要剥离出去，这些员工也没有钢铁生产方面的技术和经验，除了少部分人，大多数人新浦钢都不会要。
陈广同、陈亚飞、白宗毅等人不由面色严峻，白宗毅说道：“包区长，如果将浦钢钢铁主业以外的小三产、小实业全部剥离，大概会有一万左右的员工需要安置……”
白宗毅没有再往下面说，这个数字确实太惊人了，恐怕连市长都会惊动。
包飞扬道：“主辅分离，这是新浦钢能不能涅槃重生的关键，如果新浦钢还要接收这些小三产、小实业，那么就不能称其为新浦钢。”
陈广同点了点头说道：“周市长也是这个意思，主辅分离，剥离小三产和小实业是必要的。不过，周市长也希望这些小三产和小实业能够尽量自己消化掉这些员工。”
小三产和小实业的处理可以采用改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营甚至直接出售等多种方式，不可能直接一关了之。而无论采用何种方式，政府都希望新的接手方可以尽量消化企业原来的员工。
新浦钢可以接收浦钢原来钢铁产业的工人，所以浦钢搬迁以后，人员安置工作的重点和最大的难点就是这些小三产和小实业的员工。
按照白宗毅原来的想法，新浦钢承继浦钢而来，其实就是浦钢找了个新地方建设新厂，新厂建成以后，将浦钢原来的钢铁生产业务搬到新厂区，对浦钢原来的资产和负担，都全盘接收下来。
但是按照包飞扬的方案，新浦钢是一个全新的、独立法人，除了接收浦钢在钢铁生产方面的资源，其他的东西都要趁这个机会全部剥离。
白宗毅说道：“主辅分离当然是必要的，不过涉及到这么多数量的员工，我认为还是要谨慎考虑。”
白宗毅：“暂且不讨论主辅分离，这些小三产、小实业剥离以后，采用何种方式处理，不管是改组、联合、兼并、股份合作、租赁还是承包，都可能涉及企业性质的转变，涉及员工身份的转变，那就很容易引发员工的反弹！”