就在唐术刑等人的车队朝着伊斯兰堡前进的途中，位于伊斯兰堡郊外的难民营中，田夜寒等人还在匆忙地进行着各种事项，除了利用手中现有的已经更换为硬通货币的资金购买武器物资之外，也同时购买着食品和药品，帮助着难民营中的人们。
阿玥、田夜寒、肖墨、阿玲、奎恩、霍克、基恩、斯坦和汤姆都各司其职——阿玥负责对外联络谈判等，田夜寒、肖墨对当地的情况较为熟悉，打头阵和刺探情报通常是他们出面；阿玲则在阿玥的指示下，组建了一支救护队，在难民营中实行免费治疗政策；奎恩因为从前是军火商，也是英国情报局的卧底，所以物资购买都是由他出面搞定；霍克辅助阿玥做各种善后的事情，万不得已的暗杀计划也由他制定；基恩、斯坦和汤姆则负责训练招募来的人们。
不过田夜寒和阿玥最为担心的事情便是，虽然大家各司其职，但却少了一个最重要的环节，那就是关于思想的输出，说到底就是没有站得住脚的思想理论来灌输手下招募的士兵。
大部分类似的组织都采取用宗教的形式，但这个形式唐术刑完全不赞同，尚都就是这么做的，你再照做没有任何意义，而且也比不过其他宗教的坚实基础。唯一可以站得住脚的便是唐术刑一直认同的“笼络低层，拉拢中层，周旋高层”的政策。
不管是尚都事件发生前还是发生后，世界上人口大多数都属于低层。位于贫困线之下，只有笼络他们才能够在短时间内积蓄力量，但麻烦在于，这批人大多数文化层次很低，思想过于单纯，而且轻信谣言，容易聚拢，也容易被分化。
中层虽然都算是文化阶层，但通常他们以自保为主，其中虽然有人同情底层。但付诸行动的很少。不过这却是一个切入点，至少他们也知道为了生存而战，可以利用他们对底层传播文化思想，输入理念和价值观。
而高层。只能周旋。不能与其正面为敌。原因很简单，高层都身处政治游戏当中。而政治随时有可能来个一百八十度的转变，打得你措手不及。也许今天还在和你握手。明天见面就持枪而对。
难民营西南角的帐篷之中，阿玥看着收集来的情报，对坐在一侧喝着咖啡，抽着烟的霍克道：“刑二他们距离伊斯兰堡很近了，最多明天就能到。”
“怎么接近？顾怀翼和姬轲峰肯定也在。”霍克担忧道，“我信不过那两人，一个现在是军阀，一个现在是独裁者。”
“詹天涯会想办法的。”阿玥盯着屏幕道。
“詹天涯我也信不过，虽然在我心中他不是坏人。”霍克咧嘴笑道，“他遣人送来的情报，我查过了，是cia方面驻扎在伊斯兰堡的两个重要据点，这两个据点一旦除掉，对位于巴国境内的其他潜伏者来说就是致命灾难，都是单线联系的，其中也有我曾经的线人。”
阿玥抬眼看着问：“人数，武器配置詹天涯都没有给？”
霍克摇头：“不是他不给，是他查不到，他能查到据点的位置，和安全屋所在，已经很厉害了，这些数据都被锁在cia位于兰利总部的数据库之中，能接触的最多不过五个人，而且人数名单这些都是单独存放的，知道的人更少，都是一层一层往下，连现任局长都不知道人数所在，不过这样也滋生了现在cia的**。”
“什么意思？”阿玥不懂。
霍克起身来解释道：“尚都控制了全美之后，与其制定了相关的保密政策，这些政策是公开的，意思就是特定的事情必须严格保密，为了任务和目的，可以暂时或者长时间内对非直接上级保密。例如，你是cia局长，我是负责行动的主管，你要直接询问我手下的人这批任务资金的去处，我可以以保密为由不告诉你，你只能询问我，而我也许只是自以为知道一切，这其中的漏洞很多，因为下面的人太多了，我下面还有人，这批人下面还有人，我不知道往下再往下的人在做什么，因为要保密。”
“表面上看，是严丝合缝，密不透风的。”阿玥点头。
“没错，但实际上，在现在这种背景下，大家都得为自己考虑，塞满自己的腰包，这种保密的方式会直接导致任务资金流向不明。”霍克又给自己倒了咖啡，虽然他已经喝得恶心了，但他实在不知道用什么办法来减缓疲劳感占据的身体，“前苏联的kgb和军队就是用了这样的保密法则，从而导致了**加剧，下级不信任上级，上级也不信任下级，上级手中没有可以真正控制全局的人，大家都是空架子，一旦出事，各自为战，一盘散沙，前苏联对阿富汗战争中就彻底暴露了这些漏洞，但挽救已经来不及了，当时这种保密政策就像是宗教思想一样深入人心，你改了文字，却无法改那些不成文的规矩。”
阿玥点头，合上电脑：“你的意思是，现在我们要渗透cia不难？”
“不难，只要有钱，就好办事。”霍克喝着咖啡，“尚都也是惧怕cia的情报能力，干脆出了损招让他们自我崩溃，这样下去不到几年，cia就完蛋了，据我所知，现在很多退休主管买了自己的游艇，的确，你的退休金可以买游艇，但是买了之后一毛钱不剩，你用什么生活？而且停靠游艇的码头每年得多少管理费？更不要说买下码头的费用了，很明显这些人都收了黑钱。”
阿玥笑着，故意问：“你收没收过？”
霍克点头：“当然，不收不行。