“传令给内阁和吏部，调漳南守备冯之图出任第一任台湾知府，冯之图为官清正廉明，政绩卓著，我多次听吏部举荐，只因一时之间无以合适的官职安排，所以不曾调动，眼下这个台湾知府也非他莫属，在台湾设置四个县，该普罗民遮城为台南县，台湾四县定名台南、台中、花莲、台北，姚启圣，你出任台南县令，另外在台湾城设置理商院，由何斌、李英出任理商院左右都事，归大将军府直接管辖，在台湾留下一营人马，由施大瑄驻守。”
热兰遮城的乌特勒支碉堡之中，曹变蛟也是宣布了接下来的一系列人事安排，他不可能一直留在台湾这里，他不是郑成功，他的根基是在中原，台湾虽然很重要，但是却不是曹变蛟该久留的地方。
“敢问大将军，这个理商院的职责所在？”何斌当下也是询问起来，不知道该干什么，他到时候可怎么办，现在问清楚为妥。
曹变蛟也是解释道：“就是主管一切经由台湾的贸易之事，包括港口的税务之事，以及台湾本土的贸易输出，都由理商院负责，你们可以在此招募本土官兵五百人，有你们分管。”
“另外就是台湾赋税，两年之内不收分文，两年之后，凡是台湾在册百姓，种田者，每人只需要缴纳粮食一石；从事桑织业者，缴纳布帛两匹……”曹变蛟也是补充了赋税的制度，政策比之内地还是要优惠很多的。
曹变蛟走出了热兰遮城，行走在海滩之上，享受着海风拂面的舒适，不远处还有几艘打渔的帆船，在海面之上摇曳着，自从明军收复台湾之后，台湾百姓得以自由渔猎，无需再像以前一样，饱守荷兰人的欺辱了，曹变蛟也是军纪森严，对岛上居民秋毫无犯。
“大将军…大将军…”
这个时候，曹变蛟闻言看去，只见郭怀一领着一群人来到海滩之上。
“郭首领，哦，不对，现在该称呼你为郭镇长了，怎么了，你们来此所为何事，是不是我部下官兵有人闹事了，是的话，我绝不偏袒任何人，尽管直言就是！”
曹变蛟以及宣布了台湾新政，变原来的部落、种族群落为乡镇，由他们各自推选乡镇长官，四年一任，施行民主政治，郭怀一成了台南县的一个镇长，虽不领官俸，却也是从九品的官员了。
“不是，大将军，没有人欺辱我们，我们都是新台南县各个乡镇，新任的乡镇长，我们是一起来向大将军道谢的，因为大将军的宽政，我们可以放心的出海打渔，在海岸晒网了，还分到了不少的耕牛，全赖大将军的恩惠，我们无以为报，大家伙合计了一下，从各村寨之中选了几个本乡本土的女子，让她们跟随在大将军身边，侍奉大将军！”
这个时候，十几个女子从一群人身后走了出来，来到曹变蛟面前，躬身行礼道：“拜见大将军！”
“诸位的好意，我心领了，这可使不得，在新政之中，我以及做了明确的宣布，绝对不容许人口买卖，就算是豪门之家需要仆人，也只能以合同的形式聘请，你们将这些女人送给我，那我不成了破坏新政的罪魁祸首吗？万万使不得啊！”曹变蛟也是连忙拒绝，眼前的几个女子，虽然相貌都不错，还有几分少数民族女子的韵味，但是曹变蛟可不好如此贪恋美色，当下也是断言拒绝了。
“这是我们的一片心意，这些女子都是心甘情愿侍奉大将军的，还请大将军切莫推辞！”
“实在使不得，让她们都回去吧，再过一两年，找个好人家就嫁了，千万不能跟着我，我可不能违背礼法，你们的好意我心领了，真的要谢我，那就送几斤茶叶给我常常，听闻台湾高山茶叶最为清香怡人，我还没有机会品尝过呢。”
“那好吧！不知道大将军什么时候回内地，我们准备明天晚上举行篝火宴，还请大将军能够参加！”
“暂时不会离开，既然有篝火宴，那我自然要前往。”曹变蛟也是应承下来。
三日后，曹变蛟就接到了施琅的捷报，施琅已经顺利的打败了盘踞在澳门总督杜琛，收复澳门，请求曹变蛟的下一步指示，澳门有葡萄牙人数千，其中还不发善于造炮的工匠，另外就是不少的传教士，商人等等，这些人怎么安置，施琅可不敢做主，需要曹变蛟安排。
“施琅已经攻占了蠔镜，我准备在蠔镜设县，归广东府管辖，另外着令两广总督、南洋水师提督沈大人派人加强两广水域巡视，尤其是琼州，派一个千人队前往轮流戍守，拱卫海防！”
“我赞成大将军的意思，不过大将军，我们出海一个一个多月了，台湾的局势也是初步稳定下来，现在蠔镜也得以收复，卑职奉劝大将军，还是早些回内地为妥，留下一个主事之人，负责东南沿海之事即可，我们的主要目标还是在北方，满清随时都有可能趁虚而下，若是朝廷起了波澜，没有大将军坐镇，恐朝局不安，还请大将军三思！”李岩当下也是劝说起来，他发现曹变蛟似乎很喜欢这里，有些乐不思蜀了，这段时间都是与民为乐，却没有安排北归之事，李岩也是有些担心起来。
曹变蛟闻言，岂能不知道李岩的意思，当下也是点头应道：“我知道，你说的也对，东南之事，已经大体安排妥当，实在不宜久留，这样吧，明日我就先率大军回福建，让郑森继续留守福建，郑家的兵马，还是需要郑家的人暂时统领，另外调江张采出任福建都司总管，主掌全