第二天，叶泉带着一名四十来岁的中年人，出现在雅加地区军政首脑会议上。
为了更好统合黑龙军的势力，主要是手底下没有一名能承担重任的政务能手，叶泉再次兑换了一名与管庸、叶忠一样的智慧型生化人，取名为曹政，将担任雅加政府的执政官。
以后叶广依然是这片土地名义上的最高统帅，负责战略决策和军队指挥，但不再具体参与政府事务。
军政双方的高层分两边落座，军方除叶广外还有8名军人，政府一方则有12人。
叶泉环顾两边，发现自己认识的熟面孔只有七八个，军方有参谋长周剑平、情报局局长钟义国和特种部队指挥官石应权，政府一方有潘宏武、夏雨和罗宾等。
“这位是曹政，以后将是雅加政府的执政官，总理政府事务。”叶泉坐下后，将坐在右边最上首的曹政介绍给大家。
虽然在会议前就有传言说政府方面会统合起来。。设立一位执政官，但这人选还是让一些人感到了意外。
叶广等军方的人鼓掌欢迎，不动声色，潘宏武等老人的神情也比较平静，倒是政府这边有些新近晋升的官员心中不服，突然冒出来一个执政官作为他们的顶头上司，让他们有些难以接受，不像叶广一手缔造了黑龙军，不仅在军政内部和民众里面拥有崇高的威望，就是在外界也有赫赫威名，让人心悦诚服。。…。
叶泉见状不由气势一凝，这几人顿时有一种泰山压顶、如坠冰窖的感觉，身体僵硬，不敢有半点异动。
雅加政权不是帝制，但也绝对是他一人说了算，谁要是想不通就只能离开这个会议室，没有任何协商的余地。
曹政站起来做了一番自我介绍。举止稳重、气度俨然。短短几句话就显示出超凡的魄力和治政理念。
叶泉随后又宣布了军方新的任命。
黑龙军原来的5个摩步营和1个空突营，现全部升级分为团，营长升团长，并授予上校军衔。
至今年六月。黑龙军又有2000名新兵入伍，加上陆续招揽的上千名新华国退役军人，黑龙军现有兵力超过了9300人，而且装备精良，训练有素。
另外，武装警察和民兵达到了5000多人，实力膨胀之下，终于把黑手伸向了缅国最大的翡翠产地，现在已经完成了对翡翠矿产区的占领任务。
黑龙军现在控制的地盘已经占到缅国北方的近三分之一，面积达十万平方公里。差不多是南岭省的一半，超过了地球上十多个国土面积最小的国家。大部分都与新华国接壤，人口接近四百万。。…。
这样的势力，加上日益增强的军事和经济实力。足以引起任何人的重视。
政府方面，原担任民政局局长的潘宏武，将担任副执政官兼雅加市市长。
夏雨任将担任外交部长兼卫生部长，虽然黑龙军几乎没有外交可言。
原担任警察局局长的罗宾，现在改任交通部部长，这是未来几年内，雅加地区最重要的部门。
其他九名即将担任部长级的高层官员。都是这段时间从下面升迁或从国外招揽过来的精英人物，不是新华国人就是华裔，个个能力不俗，整个黑龙军控制地区，也就在座的20个人知道叶泉的存在，能参与高级机密。
……
接下来的会议开得很简单。不论治政还是治军，叶泉都比不上专业型的生化人，在不用担心忠诚的情况下，叶泉一向是放手任用，当甩手掌柜。…。
这次会议除了推出曹政。更多的是相互认识，以及如何应对利坚国驻军并插手缅国事务的问题。
叶泉没有建国当皇帝的想法，甚至对领土也没有太大的野心，即使是缅国，叶泉真正想要的地方，除了所有的翡翠产地、华裔聚居地之外，也就想打通出海口，拥有几个海港和海军基地而已。。…。
直到现在，黑龙军四周还有不少非政府独立武装的存在，只要不来挑衅，黑龙军也不主动进攻，甚至将用不上的二手武器低价转卖给一些态度友好的独立武装。
相比起来，叶泉对人口更为看重，将来向太空进军，甚至进入宇宙大航海时代，再多的人口也嫌少。
不过叶泉这么想，不代表其他人都这么想。。黑龙军在短短一年内实力就像吹气球一样膨胀起来，并占领了广阔的领土，简直就是势不可当。
黑龙军的横空出世，将缅国的局势搅得风云变幻，政府军连吃败仗，已经到了闻风而逃的地步。
政府军兵败如山倒，让克钦邦独立军等武装势力看到了希望，如同闻到血腥味的鲨群，也向政府军发动了攻势。
从地理位置上来讲，缅国具有极其重要的战略地位，东北方向与新华国相邻，西北靠近天竺国和孟加拉国，东南则与暹罗国和老挝接壤，而其南面的印度洋则是重要的海上运输通道。
对于新华国来讲，缅国也是重要的战略支点之一。。…。
利坚国一直将缅国视为遏华政策的重心之一。黑龙军与新华国联系紧密，又是华人独立武装，被想当然地认为是新华国在背后捣鬼。
在与黑龙军数次暗中交手都告失败后，干脆以剿灭金三角制毒集团为借口，正式派遣军队进驻缅国基地，并通过军事装备大力援助政府军，其用意无疑剑指黑龙军。
翡翠出口是缅国政府的四大财政收入来源之一，也是其收入中利润率最高的一块，随着翡翠价格的上涨，占到的比例也逐年上升