在轩辕世同他汇报的时候，张书记马上表态全部同意他的设想，马上以市委的名义汇报到省委，立即成立新城管委会，并且将该报告在晚上紧急召开的常委会上通报，张书记亲自任新城管委会领导小组组长，轩辕世、仇贝壳、艾国锋任副组长，管委会主任由轩辕世担任，艾国锋、白冲、赵峪任副主任，张书记还直接兼任管委会党工委书记，新城行政审批中心冯新任主任。虽然班子里许多人不太满意这样的安排，除了张书记外，管委会领导层全部是市政府部门的，市委许多人都没有参与。但是由张国强主推，轩辕世坚持的情况下也就都通过了。这也得益于轩辕世在常委会列席会议开始时候说的一番话惊动了参加会议的所有常委，促使大家都投了赞成票。
“各位常委，我今天作为党外人士列席常委会，在我们上报国家的2个新城规划和地铁规划都超常规十分迅速被国家有关部门批准了，大家想想这是为什么？这说明国家有关部门已经知道高响湖所发生的特殊事件和在国内外所起的重要作用。最近几天，大家也已经知道国家派出的各路队伍已经集结在高响湖畔，但是由于平原市守旧的行政审批制度和个别领导为了报复最近的纪委审查，导致轩辕会训练中心审批和建设进度十分缓慢，已经挨了国家层面的严厉批评。我周末去了行政审批中心，了解到审批人员很辛苦，周末都在加班，但是审批权力仍掌握在平原市的各个权力部门，各个部门还在扯皮，还停留在老的思维方式，还在打太极，有的甚至采用明显报复手段，做出了一些不理智的举措。轩辕市海滨新城的特色小吃是轩辕会许多人都喜欢吃的食品，被引进到这里，就遇到市场监督管理局20万的罚款，还不给办理各种手续，各企业在办理各种审批手续中，虽然目前没有发现吃卡拿要的现象，但是就是慢动作、慢审批，慢态度，一个行政许可审批不拖几个月好像显示不出部门的权力。有企业领导给我说，我宁愿多花点钱能快点办好，也不愿找路子、托门子、费周折、拖时间，这反而浪费我们挣钱的机会和时间。反不是用于阻碍经济发展的，是用来促进经济发展的，为什么说领导不作为也是，这就是典型的例子。有部门领导认为，责任要我担，好处不让我拿，我凭什么要为你加班加点办理？这是什么逻辑？为企业服务和监督，就是政府的责任，是政府部门的日常工作，只有服务好企业，重企、重商、亲企、亲商、安企、安商、富企、富商，经济才能发展，社会才能前进，政府才能有税收来养活我们。为了彻底解决行政审批低效率和慢动作的问题，管委会成立新的行政审批中心势在必行，要用新的机制改进政府审批工作，要用超常规的速度建设好2个新城，改造好老城，否则，以后国家层面不是仅仅给以批评那么简单，而是很快要换人换班子的问题。希望大家积极支持两个新城的建设，支持三个一三个城的建设。不要做反对派，要做促进派。大家已经知道，原来曾经反对或阻拦企业搬迁的有关领导因为涉及企业的行贿已经被查。我不是党员，也不管人事，我会同所有领导合作推动三个一三个城的建设，但是对反对或阻拦的相关领导也不会十分客气的。对故意刁难的审批部门领导建议坚决撤换，决不能让他们来干扰影响全市的快速发展。我除了希望尽快推动成立新的行政审批中心外，还有2个建议，1个是将在这次审批中拖拉问题十分严重的部门派出领导去企业兼职一年，就任企业董事长助理，不在企业领取任何报酬和股份，保留原有单位一切待遇，不再保留原单位职务，1年后根据工作表现再重新安排工作，这样的目的不是惩罚谁，而是通过这样的操作，让领导干部真正认识到为企业服务的重要性和必要性，不能任意用自己手中的权力来对企业刁难，通过这样的轮岗制度，也促进企业与政府机关的沟通和联系。建议第一批就确定30人，分到所搬迁的30个企业去兼职。第2个建议是在新的行政审批中心和新城管委会将大部分采用非领导职务聘任制安排，聘期3年，全社会和全世界招聘办事人员，非公务员编制，工资由新城管委会发放，3年后如果工作出色，通过正常手续录用公务员。因此，除了领导职务外，大家不用再推荐人员到管委会或新城来，两个新城绝大部分采用聘任制招聘工作人员。”
这是轩辕世第一次在常委会上明确表明自己的态度，因为他知道，两个5000万的事情就是他挑起来的，目前涉及的官员已经都在被纪委查处，他说出这样的话，常委会有关人员会很快告诉他们的相关下属和条线上的人，也算对相关官员的警告吧。冰冻三尺，非一日之寒，这也算为打开平原市建设局面的市长对中原市旧的官僚体制第一次宣战吧。
这次常委会一结束，轩辕世就同管委会领导班子一起开始组织新一届的新城行政审批中心，原来办事不力的部门人员全部被轩辕世给退回平原市，没有被退回的或部分拖拉严重的机关领导被幸运的挑选成为第一批30人来到搬迁企业兼职，在全世界、全国、全省范围内招聘了一批年轻有为的工作人员进入行政