正当川岛浪速密谋策划再次满蒙独立时，列强借款团已经成立，日本身为其中之一，担心英美等国的干涉，便批示参谋本部次长福岛安正，一纸调令，命令川岛浪速立即返回日本。/、qb５\\
川岛浪速接到福岛安正的调令，以为参谋本部对他的计划有进一步的指示，或者是提供更多的援助，于是兴冲冲地乘火车到大连港口返回了日本。
“川岛君，内阁会议决定，立即终止满蒙独立运动计划。”福岛安正向川岛浪速道。
“什么？”川岛浪速顿时如遭当头一棒，木然好一阵才回过神，他苦恼策划了几年的满蒙独立竟然会被内阁忽然否决。
川岛浪速顿时满腔愤懑地道：“福岛君，能不能告诉我这是为什么，你知不知道我为这个计划付出了多少心血？外蒙已经在俄国的鼓动下独立，并且外蒙军随时可能南下，这个时候帝国若是退缩，放弃了内蒙一带的独立，等于是拱手将内蒙的利益让给了俄国。失去了这个机会，整个蒙古草原将再无帝国的立足之地！”
福岛无可奈何地说：“川岛君，作为我个人来说，与你的意见是一致的，但是，这个决定是内阁会议做出的，并且命令我将这个决定转告给你。请你务必执行。对于内阁的决定，我必须遵守。你若有不同意见，请向外务大臣当面陈述。”
川岛见福岛言辞恳切，并且是在执行内阁的决定，一时无话可说。
此后，川岛浪速怀着一线希望去见内田康哉，试图让内阁收回成命，但内田却对他说：“听说你已返回日本，我正要派人去请你来。现在，中国处于新旧交替之际，袁世凯要建立一个新兴的国家，得到了西方一些强国的支持，日本也是支持国。因此，曰前满蒙地区如果受到冲击，日本将在外交上受到猜疑，甚至引起其他强国的干涉。所以，请你一定中止你的计划。”
川岛浪速再三陈述理由，力争要将“满蒙独立运动”继续下去。但内田康哉态度坚决，不容争辩。后来，他又提出肃亲王的归宿问题，内田告诉他，内阁已初步决定将其送回北京。
川岛担心继续坚持下去，会连累肃亲王，只得抑制住内心的不满情绪，表示服从内阁的决定。在川岛浪速的争取下，日本内阁做了如下让步：
一、允许肃亲王善耆一家在旅顺避难；
二、允许川岛浪速布置在东北三省和内蒙古东部地区的大陆浪人，继续与蒙古王公“联络感情”。
川岛浪速当然不甘心就此罢休，轻易放弃自己费尽心机、策划已久的阴谋。他虽然表示服从内阁的决定，但并不向其部下传达停止活动的命令，因此，多贺宗之等人去东北运送武器的计划照旧进行。
多贺宗之在东北活动了几个月，并在关东都督的帮助下购置了大量的军火，约4200杆30式步枪，150万发子弹。
民国一年5月23日夜，通榆县，月光皎洁，地面上能看到树映在地上的黑色剪影。
49辆大马车排成一道长达260余马的直线，马车上堆着木箱子，上面盖着一层茅草，每辆马车上都有两个临时雇佣过来的中国车夫。
“娘的，这些日本人要运些什么东西？”一个年轻，约十八九岁的车夫雷献挠着脑袋咕哝道。
雷大田用鞭子敲了雷献的脑袋一下，“小声点，日本人交待下来，别出声，什么都别问，拿了人家的工钱，老老实实做事就是了，哪有这么多话。”
“你们的？在说什么？”被多贺宗之任命为此次押运武器的负责人松井清助沉着脸策马来到雷献的马车旁。
雷大田连忙赔笑道：“在说您给的工钱高呢，我们一定替您赶好车，后面不再出声。”
松井清助盯着两人好一会后，才哼了一声，走开了。
“松井君，那两个支那人在说什么？”薄无鬼问道。
“在说咱们给的工钱高呢。”松井清助道。
薄无鬼哈地一笑，“果然是毫无见识的支那人，花点小钱，谋取整个满蒙，事成之后不知道这些支那人是否还会为这点小钱高兴起来。”
“可惜要从通榆绕道进入喀喇沁旗，不能早几日见到此等壮举。”松井清助叹了口气道。
“这也是没办法的事，奉天督军叶重占领了通辽，从奉天到通辽一带到处是他的人，咱们任务重大，还是小心为上。”薄无鬼道：“也怪那个乌泰太没用，五千多人居然一天就被打垮了，失去了川岛君的信任，害得咱们要舍近就远。这次绕道开鲁，希望不被通辽那边的人发现了才好。”
“不会的，天皇会庇佑帝国的武士！”松井清助。
49辆马车，借着月色，在30余个日本浪人和纠集起来的270多个蒙匪的押送下，由通榆县出发，三百多人进入茫茫边边的科尔沁大草原中，显得是如此的渺小。
天皇的概念已经深入日本军人骨子里，不过可惜这里却是东北，天皇的光芒暂时还照射不到这块土地上来，松井清助这行人出发不久，便被文山布下的密探给发现了。
“之前因为通辽遭到炮击一事，兴帅震怒，抓到这批人后，应该勉强能和兴帅交差了。”文山看着下面用快马传过来的消息，略微松了口气道：“广元啊，我在这里呆得了一时，呆不了一世，以后你可不要再出像上次那样的漏子了，以兴帅的脾气，若是一错再错，即便是我，也是照顾不了你们的。”
文山不在，钟广元便是洮辽一带的