“总统阁下，自从1923年革命以来，您顶着孙总统制定的制度，放心地在帝国内部行事自由，当然这种自由仅限于您和您的政府，并没有给予其它政党和其他人。因为他们的行事自由受到了您和您的政府的限制。您和您的政府用行动规范了这一自由。”
“政府现在也可以开始行动了。它可以继续用行动来规范这一切，来证明它的主张的正确。可是，既然是正确的主张，为什么还让广大民众生活在苦海中？生活水平极其落后，受了灾害没有得到援助？这就是您和您的政府所主张的行事自由吗？”
“除开恐吓、撒谎和镇压，您和您的政府还留给我们什么呢？那么您为什么会害怕我这个民选副总统对您的计划作出批判呢？您为什么会害怕我突破你们设置的障碍呢？”
方云说话非常地不客气，直接置疑了李飞耘及其他所领导的政府部门的行事准则。这在大汉帝国是谁都知道的事情，只不过以前在李飞耘的高压下，没有人敢提出这个问题——李飞耘是总统，但是却行使着总统和总理的双重职权，总理成为了一个摆设。
“方先生，你的意思是否实说在你通过合法手段取得国家的政权后，也会突破障碍，这个障碍是否就是国家宪法呢？如果是的话，你也将不再是一个真正尊法守纪的人。没有一个人能抵挡权力的诱惑，你也一样。”李飞耘显然也是看穿了方云的用心。
“您作为一个政治家居然拒绝承认我和我的党在合法地取得政权后，对政府机构和法令采取的合理变革是合法的，这是一件非常荒谬和遗憾的事情。民主的根本精神在于‘一切权力来自于人民’，宪法规定的是一个秩序，一个思想，一个观念。因此，这也就决定了一个政党要取得成功，必须依靠从人民那里取得合法实现其政治目的的方法。但是，最终还是只有人民自己才能决定他们将信仰什么秩序，什么思想和什么观念的宪法。”
这一段话将方云的政治思想暴露无疑。当一部宪法被证明没有什么存在价值的时候，人民就应该推翻它和替换它，那么当一个帝国总统被认为是不称职的时候呢？呵呵。
这样针锋相对谈话自然不会有什么结果的。
第四卷 第一章
西藏对方云来说，的确是一个有点麻烦的地方。
喇嘛教的势力在西藏是非常大的。dá_lài活佛和夏扎虽然是被公审处死了，但是他还是需要一个藏传佛教的势力，来帮助他稳定民心。在西藏农奴主长期的欺骗性宣传下，藏族与汉族等外来人口的矛盾还是很深刻的。新疆和阿尔泰地区的情况稍微好一些，这两个地区一直都是在新疆地方军阀江士杰的统治下，汉人和当地少数民族的矛盾从表面上来看，没有那么深刻。
在这样的背景下，班禅活佛的重要性就显现出来了。
在西藏，无论是寺庙，还是普通藏民家庭，大多供奉着dá_lài和班禅的塑像或画像。藏民称dá_lài和班禅犹如天上的太阳和月亮，外来客商如以dá_lài和班禅的最新彩色画像相赠，信徒会双手接过，捧过头项，并报以格外的热情。
dá_lài、班禅是藏传佛教格鲁派（黄教）的两大活佛系统，西藏佛教界认为，dá_lài是“欣然僧佛”即观世音菩萨的化身；班禅是“月巴墨佛”即无量光佛的化身。
dá_lài喇嘛这个称号，始于西元1578年。这一年蒙古俺答汗赠给格鲁派的哲蚌寺寺主索南嘉措以“圣识一切瓦齐尔达喇dá_lài喇嘛”的尊号，从此西藏历史上才有了“dá_lài喇嘛”这一称呼。
“dá_lài”是蒙古语，意为“大海”：“喇嘛”是藏语，意为“大师”。经大清帝国顺治皇帝于西元1653年的册封，dá_lài喇嘛这一封号就成为dá_lài系统的专用名称。
班禅这个称号，始于西元1645年。这一年蒙古固始汗赠给格鲁派扎什伦布寺寺主罗桑曲结以“班禅博克多”的尊称。“班”是梵文“班智达”（即学者）的简称：“禅”是藏语，意为“大”，二字合起来意为“大师”。西元1713年，大清帝国康熙皇帝册封班禅时的正式封号是“班禅额尔德尼”，“额尔德尼”是满语，意为“珍宝”。从此，班禅这一封号就成为班禅系统的专用名称。
dá_lài、班禅虽然是同为黄教，但彼此之间的利益争斗也是十分激烈的，而且dá_lài一系历来都是压在班禅一系的头上。dá_lài一系的活佛，除开有两位不是藏族人外，其余的全是藏族人，所以比较受到西藏人的认同。班禅一系则是以扎什伦布寺为母寺，承传其活佛系统。
方云为了西藏及其周边地区的稳定，派出特使与班禅活佛进行了多次接洽。
显然，班禅活佛是接受了民族复兴党政府的建议，以西藏宗教首领的身份，协助复兴党政府维持西藏政治秩序，而复兴党政府则是在西藏等地承认班禅活佛的政治地位。在大局已定的情况下，方云用专机把班禅活佛一行接到了桐梓，让班禅