后来出来参加劳动的高丽士兵们在降倭的带动下，也开始和寡妇们以及一些明娼暗妓勾勾搭搭，于是很多高丽女人都主动跑工地来干活，虽然官府给的工钱只是一碗稀饭和两个高粱饼子。不久堡垒工地就成为了晋州城外的一道靓丽风景线，每日中午饭后的休息时间，这里就成了一个巨大的军民社交场所，本来高丽下层女人就没有多少贞洁的观念，现在为生活所迫，更顾不得了。而高丽士兵们手中没有银钱，又不能扛袋米出来干活，自然也是揣张军票来付肉金，每次的价格都不高，只需一钱银子，士兵们一般都是先给一张五毫的银票，然后可以连续找女人五次，不过即便价格低廉，这些女人手中的军票也越来越多了。
女人们觉得这绸片不错，既方便携带又不露财，带在身上很安全，还随时可以拿去换东西，但军营供销社里只有一些食物和基本生活用品，她们又消耗不了那么多的食物和基本用品，于是试着拿军票在难民营地中换其它的商品或是服务，没想到一些难民也听说了军票可以到军营去换东西，于是军票被难民们接受了。
不久，出来干活的士兵们发现，他们也可以用军票找难民购买一些军中供销社没有的东西了，军票首先在难民中开始流通起来。而随着在军营外逡巡的人越来越多，供销社的生意也开始好起来，这引起了城里商铺掌柜们的注意，由于供销社的一些商品是保民军从他们这里按照批发价强行购买的，现在难民却能以比他们零售价低的价格从供销社里买出来，这让他们认为收到了侵害，他们通过各自的渠道，最终让徐元礼知道了这件事情。
徐元礼是知道本朝开国初期曾发行过楮币，但最终和大明的宝钞一样沦为废纸，他让李惟俭到保民军中找崔成焕和尹佳慧了解这事，最后得知是秦川想欠士兵们的军饷，好集中银钱购买军需和招兵买马，而且所印有限，基本是一两白银印一两军票，就吩咐崔成焕和尹佳慧，让他们不要滥印，同时要注意顾及城中商铺的生意，否则以后人家不卖给他们东西了。
得知了事情的前后，秦川对李雍说：“你有什么好办法，能让这军票尽快流入城里的市面，我还打算以后晋州、泗川一带，只能流通军票，这一来可以集中手中的银钱做大事，二来也可以防止银钱流出本地，另外还能掌控那些外来的商队，便于查出奸细。”
李雍吃了一惊，他也是知道纸币这个东西的，用起来短时间内像打鸡血，但时间一久，祸害太烈，这秦川胆子太大了，这也敢碰。他又想起秦川带着二十来个骑兵就敢冲进他的庄园来抓他，还有关于秦川带着一伙溃兵难民一路杀出重围的传说，这人还真不是一个简单人物，其所作所为，已经远远超出自己的想象，跟着秦川混，以后是福是祸？不过至少现在，他觉得还只有秦川才能对付倭寇，保住他家的基业，其他的什么徐元礼、金诚一，和先前的李洸这些大官，别看官位不小，但都不是靠得住的人。
至于以后，等以后来了再说，事情不对他就闪，而如果秦川做大了呢？李雍的心脏不禁猛的抖动起来。