最没有争议的议题莫过于全民义务教育。在中国的传统里头，读书是件好事，只要有读书的机会，大家都不会放过的。以前读书要请先生，这笔费用可不是每家都能承担起的。即便是小地主家庭，读不起书的同样大有人在。人民党出身的代表们自然要全力推行义务教育，因为这是党的政策。非人民党出身的代表同样支持这项政策。
在表面的共识之下，不同的观点就出现了。在这个时代，读书的目的是为了做官。为何要推行全民教育，为何让每一个人都能读书认字，这种做法的内在意义，不同的人自然有不同的理解。
从人民党的角度来说，义务教育里头包含着一套完整的理论与实践的内核。从政权角度来说，教育过程本来就是凝聚群众的过程，特别是自杏受政府教育的人民，自然而然就和旧时代拉开了距离。从社会运作而言，把孩子们放到幼儿园和学校里头，能够有效的降低家庭的压力，更好的解放劳动力，特别是解放妇女劳动力。从发展生产力的角度来看，全民教育是最有效提高劳动力素质的途径。
这些内容还能在人大会议上公开说，任启莹可不敢把党内讨论的内容在人大上说出来。陈克只对高级干部谈及了“革命接班人问题”。学校教育可以由学校设置种种考验。那些能够让“人类社会性”得到最大发展的人，自然就懂得追随党，懂得要进入社会体系，就算是以很不乐观的比例，教育体系里头教育出来的人，50懂得了社会的结构，5的人懂得了得跟着党走，懂得了个人的安全与价值必须社会运作来实现。陈克坚信，就算是只靠这5的人，人民党也能彻底管理起国家。而且中国的伟大在于，个人必须依靠国家来实现自己的价值，这种观点是普遍共识。人民不仅仅是接受一个强有力的中央政府存在，人民甚至热切的渴望一个几乎是无所不能的强力中央政府存在。
所以必须推行全面义务教育体系，如果强大的中央政府掌握在精英教育体系手中，而不是由全面义务教育从全国人民中选拔出的毕业者掌握了政府，那结果只能是中国迅速变成一个对内剥削，对外侵略扩张的帝国zhuyi国家。陈克决不允许自己苦心开创的人民革命落到这样一个地步。
党内的同志也无法完全理解陈克讲述的这些内容，这是从全国的角度看待义务教育，这也是从过去与未来的角度去看待义务教育。陈克虽然不是什么天才，但是他身处历史下游，真切的看到了历史的过程。所以陈克能从自己所看到的历史中确立自己的信仰。而且能确立自己要坚守的东西。党内的同志却没有这种历史实践，陈克所说的一切，大家仅仅能从自己已经学到的东西里头寻找解释了。
不过人民党有自己的纪律与制度，能理解党中央的政策，那就在工作中努力把政策落实，如果不能理解，那也得在工作中逐渐理解党中央的政策。
党外的这些代表们根本没有接受过人民党的内部教育，他们更不可能理解义务教育蕴含的诸多意义。他们只能靠自己的所认识的世界来解释人民党政府的政策。于是人大会里头各种让陈克觉得很无奈的讨论就展开了。
最典型的一件事就是，党外代表居然把义务教育体系看成了一个谋利的行业。开办学校之后，每个学生要交多少钱。有人居然提出了这个傻问题。这个问题一听就是没有好好听政府工作报告，政府工作报告里头明明白白的指出，义务教育是免费的。不仅不向百姓收钱，国家还得为校舍，教育设备，教师工资支付一大笔费用。学生们要支付的仅仅是书本与学杂费。
明白了办教育不仅不赚钱，还要赔钱，党外代表们无一例外的被吓住了。人民内务委员会收集的情报里头，党外代表们纷纷在私下讨论人民党会不会向有钱人分摊这笔费用。不少代表认为，如果发生了这种强制分摊，他们要坚决反对。
政府工作报告是分段进行的，原因是人民代表们完全没有现代国家的概念，更不懂得怎么营运这个现代国家的各种政策。不仅仅是党外的代表，人民党内的代表可不光是人民党党员，大批坚定支持人民党的群众代表同样不明白这些政策以及相关的实施方法与过程。人民党政府必须承担起全面的解释工作。向根本没有概念的人灌输一个全新的概念，其难度远远大于直接拎把枪把这个人杀掉。哪怕是所有人都支持的义务教育，也遇到这个艰苦的过程。
随着会议的进行，陈克发现了一个原先根本没有想到的情况。代表们的座位是自选的，在会场里你爱坐哪里坐哪里。人民党党员自然是集中坐。而其他的代表们则是按照地域呈现一片片的落座格局。随着会议的进行，格局开始出现了变化。人民党依旧是集中坐。而非人民党党员出身的代表们，根据地自己政治立场的不同，支持人民党的代表们自然而然的选择了坐在人民党旁边。并不站在人民百姓立场上的那些代表们随着对议题的认识加深，逐渐形成了集中坐的局面。地域因素很快就让位给政治因素。针对政府工作报告内容的讨论，更是让政治因素主导了大家的立场与情绪。