不过这样的愤怒后，尚远突然觉得一阵惊悚。现在人民党完全靠上层的强力压制，如果信阳这样的干部成为上层怎么办？陈克会死，尚远也会死。即便他们不死，如果没有柴庆国，杨宝贵，穆虎三这样的同志，如果这样手握大权的同志和信阳的同志一模一样那该怎么办？信阳距离郑州没多远，尚远也能被蒙在鼓里。这样的想象让尚远打了个冷颤。
“你也不用怕那么多！”陈克早就对此考虑过很久，当年*说过，我们找到了打破中国治乱循环的方法，那就是人民民主！陈克自己考虑的结果也只有这么一个办法。“尚远，如果这次信阳的群众能够发出自己的声音呢？如果能够把制度的反馈纳入国家治理的体制中呢？根本不用国家安全局的同志吭声，人民因为自己的利益受到损害，肯定会更早的就把这件事捅出来了！现在的问题是人民的声音我们听不到，也没有任何渠道能够把人民的声音放大到被整个国家都听到的程度。如果能够做到，下面的那些人胆子再大，也不敢做的这么过分！”
“这是制度问题，但是和生产力有什么关系？”尚远能够理解陈克说的人民民主，不过陈克刻意提起生产力，他也知道肯定有更多东西蕴含在里面。
陈克不认为世界有什么绝对正确的群体，他笑道：“生产力水平不到，人民也是糊涂蛋。国家说的很清楚，有些群众神话化肥的效力，居然认为吃化肥能治病。结果吃死了人。生产力水平不到，人民也根本不可能接触到那么多提高自己生产力需要的问题，没有这些实践，人民也不可能真的被迫去学习科学，学到科学的态度。如果是这么一群糊涂蛋的监督，你觉得会有什么效果？暴民政治也要不得。”
尚远想了好一阵，突然想明白了陈克的意思，“你不准备扩大这件事了？”
陈克对尚远的认知很赞同，“没错，这件事的本质不是谁要反党，也不是谁要反革命。实事求是么。历史唯物主义从来都是要求我们实事求是。这些信阳的同志，在我看其实也谈不上什么坏人。他们只是不懂科学，制度上也没有逼得他们不科学就不行的地步。所以在这方面我们加强完善制度，同时制定一下群众反应。必须开始赋予人大与此相关的权力。不能和现在一样，把人大彻底给剥夺的一丁点权力都没有的程度。”
尚远慢慢点头，陈克说的很有道理，如果人大能够真的把人民对政府胡作非为的行为揭露出来，根本就不会把事情弄到柴庆国这样的“清官”来维持秩序的程度。
陈克接着说道：“另外，我们马上就要面对战争。现在真的没有引发更大规模动荡的余力。日本的态度很重要，他们如果要战争，我们就必须战争。分阶段来吧。”
“你准备让谁来负责人大建设？”尚远问。任何制度的建设都需要适合的人员。若是安排了错误的人选，结果也将是极为悲惨的。
“李润石同志在河北的工作相当出色，我想让他来负责此事。”陈克给出了自己的人选。