次日：
幽州城主府衙门内。
杜荷一大早带上典韦到了幽州衙门内，让人通知刺史徐涛大人。
“见过冠军侯！不知冠军侯今天到府上，有何指教？”
徐涛满面笑容的问道。
杜荷来幽州是临时起意，李二只告诉徐涛全力配合战事行动，并未说其他。
也不知杜荷手中有李二给的圣旨。
对于杜荷来说，只要刺史大人全力支持幽州战事，不会拿李二的圣旨出来压人。
因为没那个必要。
在徐涛心中，幽州战事结束了，杜荷也完成历史使命，会回长安中坐班。
况且，徐涛是皇子李佑的人，一直把幽州当成是自留地。
呵呵！
“徐大人，指教谈不上，大家都是为陛下办事，一切均按陛下旨意行事。”
杜荷淡淡的道。
“不知冠军侯有何事呢？难道是让本官供应粮草，貌似将军手下大/军不缺粮草呀！”
徐涛问道。
“徐大人，当然不是粮草。”
杜荷说完，掏出来幽州时李二给的圣旨，递到徐涛手中。
徐涛接到手中，打开察看起来。
一下子，徐涛感觉后背凉嗖嗖的。
再看下日期，是一个多月前下发的圣旨。
圣旨上说得非常明白，幽州大小事，不论军事、民事全部是杜荷一人说了算。
徐涛一下子怂了。
“冠军侯，不知要让本官咋配合呢？”
徐涛问道。
“本将军准备在幽州辖区内，在乡、村二级组建组织机构，机构内的官员全部拿薪水。
不过，官员的挑选上，必须是当地百姓选举产生，要打破各大家族独霸地方的局面。
本将军想了下，那些退役、受伤的士兵，可以作为挑选的对象。那些人才是帝国的基石，
是帝国真正的英雄。所以，本将军希望五天后，由刺史大人召集，把幽州县以上官员，
全部叫来开会，布置任务。必须要在三个月内完成乡、村二级组织机构的筹建。”
杜荷道。
“另外，筹建二级组织机构的同时，把陛下的那个梯次农业税推广下去，
这涉及到田地的丈量、政策的执行。
在帝国境内，不得奴役任何百姓，这是铁律，任何人不能触碰，否则，杀无赦！
杜荷继续道。
徐涛脸上一阵绿，一阵黑。
那个什么梯次农业税，谁敢推广呀！
那是抢人家大户手里的蛋糕好不好。
还有那个让残废军人出来当乡长、村长，那怎么行？
一群泥腿子懂得啥当官。
别逗了。
可是，面对杜荷，徐涛对抗不了呀！
一方面杜荷手中有圣旨，另一方面杜荷掌控着军方，徐涛感觉撼不动呀！
“冠军侯，这事不好办呀！下面阻力极大，本官得向楚王李佑说一声。”
徐涛道。
杜荷眉头微皱。
幽州是李佑的天下，抬出李佑出来压杜荷。
不要说杜荷与李佑有矛盾，就算没矛盾杜荷也不会妥协。
这关系到帝国的复兴、崛起，怎么可能与李二的一名庶系儿子妥协呢？
哼！
杜荷冷哼一声。
“徐大人，你可要想清楚了。不论是否向李佑报告，本将军拦不住你。
可是，你的前程、脑袋是否在脖子上，本将军就不敢保证了，希望你明白。”
杜荷道。
看在徐涛能力不错的份上，适当提醒下。
赤果果的威胁呀！
“本将军劝你，孝忠对象不要搞错，只要陛下在一天，没人敢放肆。
想要孝忠楚王，那也等到上位后再说，况且，一个庶系王子，能否上位还是未知数。
陛下可是有二十多位王子，徐大人的宝压得太早了，不凡考虑下。”
杜荷补充道。
纠结呀！
徐涛当然明白杜荷之言的意思。
问题是徐涛欠李佑人情，一直以李佑的门下而行事。
不告诉李佑，那就是叛变。
就算李佑不上位，人家一个王爷想要收拾一个刺史，不是小儿科吗？
“那个，冠军侯，这事太大了。本官要好好想一下，才能给答复。”
徐涛道。
“行呀！徐大人好好想吧！不过，本将军只给你半天时间，下午必须给答复，
五天后一定要召集县令以上官/员来幽州城开会，这个没有价钱可讲。”
杜荷道。
刚站起来，杜荷又取出一份圣旨出来，交到徐涛手中。
“徐大人，这是本将军刚刚接到的圣旨，希望你睁开眼睛看一下，不要自误。”
杜荷道。
然后，带着典韦站起来，准备离开州衙门。
徐涛呢？
看了圣旨后，吓出一身冷汗。
那里还敢推脱，马上把杜荷叫住。
“冠军侯大人，不用想了，本官无条件执行你的话。”
徐涛道。
杜荷又重新坐下。
“徐大人，本将军知道，你与楚王李佑关系非同一般，不过，本将军奉劝一句。
不要把幽州要干的事泄露出去，否则，会给你带来不必要的麻烦，请慎重考虑。”
杜荷道。
“行！本官听大人的安排。不过，想要在幽州筹建乡、村二级组织机构，
阻力极大。光靠本官手下文官，怕是无法执行下去，需要军方配合行事。”
徐涛道。
杜荷当然明白这一点。
表面上看，建立二级组织