“土司世官所仰仗的不过是他们控制这土人，如果能够解决土人问题，土司问题就可以彻底解决了。”于谦换了个角度思考这个问题。
“甚至他们还会主动请求流官治土。”
朱祁钰点头说道：“这是个好主意，朕以为善。”
“朕手里有不少的田契，可以用这些田契来进行更换购置，大军组织百姓开垦荒田，吸引百姓下山，就像是在济宁府和河套那样。”
“我们要感谢湖广商总陈广祺，是他带来了将近三万顷的土地，这三百万亩的田地，如果用这些良田来更换长江以南无法耕种的田契的话，或许是个不错的结果。”
缙绅，在大明的司法、赋税、劳役上，都有很多的特权，这些特权的目的是为了让缙绅安土牧民。
但是在土木堡战败后，无数的缙绅逃离了山外九州和京畿地区，既然失地，朱祁钰自然可以收回公有。
这次的叛乱又有不同，并不是所有的缙绅都附逆叛乱，这中间就需要慢慢去梳理。
而且农庄法到了景泰四年十二月份，才会达到五年之期，所以朱祁钰也不着急推广农庄法。
政策的施行，步子迈的太大了也不好，朱祁钰春秋鼎盛，可以再等一等，虽然山西、陕西、河南、山东都请奏过农庄法的推行。
朱祁钰继续说道：“朕手里，有南直隶，浙江、江西近五万顷田契，这些田契，都是平叛之后，缴获所得，现在，我们可以在各地试着开始推广农庄法了。”
“我们一步步的尝试将劳动资料控制在朝廷的手中，我们要用朝廷的待遇去倒逼我们的肉食者对百姓好一些。”
“是时候这么做了。”
朱祁钰并没有一步跨到全国农庄法的地步，而是利用手中的田契，让农庄法遍布在整个大江南北，就如同沙丁鱼扔进一条条鲶鱼，让死气沉沉的缙绅们，活跃起来。
官冶所、农庄法，都是将部分的劳动资料控制在手中，然后去倒逼这些肉食者进行改变。
这是一种无奈之举，虽然大明的官僚已经是当世最精密的官僚机构，但是依旧无法让劳动资料全部掌控在朝廷手中。
“这样一来，如果他们对佣户、工匠待遇不好，佣户、工匠、成丁总是流向农庄法，如果没有佣户耕种，没有工匠上工，没有成丁去他们的工坊，他们就无法组织生产了。”
朱祁钰确定了于谦的想法不错，农庄法的鲶鱼效应应该也不错。
鲶鱼效应，沙丁鱼不喜欢动，但是活鱼的价格会比死鱼要高，为了让沙丁鱼动起来，放入一条以鱼为主要食物的鲶鱼，有效的刺激沙丁鱼的活性。
朱祁钰知道自己放进去的不是条鲶鱼，它更像是一条大鲨鱼。
效果，只有推行下去才知晓。
朱祁钰放下了手中的军报，笑着说道：“北衙送来奏疏，廷议之后，确定了拆南直隶的必要性，现在我们来确定一下苏州省的三司治所。”
三司治所，就是布政司使、按察司、都司治所所在，一般也称首府，就是类似于省会。
“现在有几个备选，第一个是最富饶的太湖湖畔的苏州府作为治所，第二个是扬州，江都就在扬州，就是我梦江都好，征辽亦偶然的扬州。”
“第三个是徐州，第四个是海州，有天然港湾若干，日后开海也是良地。”
我梦江都好，征辽亦偶然，就是当年杨广不回京师去江都的理由，最后杨广也被吊死在了江都。
扬州在隋朝后都一直是江淮中心所在。
苏州经济最好，扬州政治地位高，至于徐州，徐州是南京门户，地缘位置好。海州距离海最近。
各有各的好处。
苏州省给出了四个治所的选择，朱祁钰笑着问道：“李侍郎，你以为如何呢？”
李宾言认真的想了想说道：“还是苏州为佳，方便江南士子赶考，而且还能最为富硕，也能服众。”
李贤想了想说道：“我也倾向于苏州，扬州虽然是江淮中心，但是毕竟是苏州省，臣以为三司治所苏州为佳。”
于谦左看看右看看，低声说道：“徐州吧，徐州乃是南京门户，地理位置极佳，五省通衢之地。就定徐州吧。”
李宾言疑惑的问道：“那苏州还是八省通衢所在呢，为何要定徐州呢？三司距离富硕、人口密集之地如此遥远，别的不说，就会每三年一次的秋闱，怎么应考？”
于谦没有说话，等待着陛下的定夺。
朱祁钰笑着说道：“就定徐州吧。”
李宾言眉头紧皱的看着若有所悟的李贤，然后看向了皇帝，正要开口问，但是被李贤拉住了。
朱祁钰继续说道：“凤阳省给出了三个备选地，一个是凤阳府，一个是庐州府，另外一个是安庆府。”
“于少保以为哪里合适？”
于谦稍微思量了下说道：“庐州最佳。”
“那就庐州。”朱祁钰快问快答的结束了确定首府所在的问政。
李贤若有所思，李宾言已经瞪大了眼睛。
苏州省的首府不在苏州府，而是在徐州；凤阳府的首府不在凤阳府，而是在庐州。
这是怎么回事？
苏州省被淮河、长江一分为三，淮东为淮安府，淮西为徐州府和扬州府，苏州府在长江以北。
一条长江，又把凤阳府分成了南北两岸。
这不一团散沙吗？
朱祁钰这么分的原因，自然是处于私权和公权，地方和朝廷争权的考虑。