于是，在那些从流民中挑选出的法律专家们还沉浸在编撰德兴城第一部法典的时候，李业翎就已经颁布了一部临时法典，法典非常的简练，里面只有寥寥十几条，根本没有那么多的条条框框。只是罗列了十四条罪状，然后后面都是一个血淋淋的杀字！
“杀人者，杀！”
“官员贪污者，杀！”
“违背军令者，杀！”
“奸淫者，杀！”
“通奸者，两人皆杀！”
“私人买卖奴隶者，杀！”
“私人持有枪械者，杀！”
…………
这十四条透着血淋淋的杀气，蛮横无比的法令，被德兴城的上下人等，称之为十四杀！
而在法典颁布的第二天，林威等十几人，就有幸成为了这部也许是世界史上最为简单的法典的第一批试验品。
行刑的地点就在中央大道的中间点，那座曾经象征着钢铁镇的权势和威严的湖泊的前面，就在这里，林威将被活活的蒸死。而戏剧性的是，那座湖泊中间的那座小岛，上面就曾经是林宏达的统治中心和官邸所在地，林威不知道曾经多少次坐着他那辆被改装成杀人利器的大卡车，在里面祸害着女人，一路招摇而过。
行刑的那一天，人山人海，林威凶名远扬，在西城区祸害的女人不知道有多少，而且此人嗜好独特，专门喜欢人妻少妇，只要是被他看上的女人，不但要自己被糟践，家庭也要不保自然是对他恨之入骨。而东城区的那些人，虽然没有切身感触到，但是却也是久闻其名，因此，杀林威是一件大快人心的事，群众们纷纷前来围观。
而处于立威震慑的目的，按照李业翎的意思，所有的关押人员，也全都被被押解到那里去，观摩行刑的过程。
保宁自然也在其中。
他当时就站在距离最近，视线最好的临街的位置，眼睁睁的看着林威几人被扔到蒸笼里面，用文火顿了整整三个小时，而惨叫声，也持续了整整三个小时才算是完。当三个小时之后，被完全蒸熟的林威被从蒸笼中取出来的时候，看到那浑身抽搐痉挛，整个人缩成一团，皮肤呈现出一股诡异的灰白色，脸上痛苦到了极点，五官都皱成了一团。看到如此惨状，哪怕是在战场上杀人不眨眼的保宁，也是忍不住胃中一阵抽搐，把隔夜饭都给吐了出来。
当时广场上，几乎人人如此。就算是那些一开始的时候兴高采烈的民众，也是各个面色难看，有那些心理素质不够好的，早就是落荒而逃了。只有那些真正和林威有深仇大恨，被他害的家破人亡的人家，才是看完了整个过程。而最让保宁感到不寒而栗的是，林威被蒸熟了之后，竟然有围观的受害者疯狂的冲上去，硬生生的从他的身上撕下了一大块肉！
从刑场回来之后，保宁一直是神情恍惚，晚上噩梦连连，梦中的情景，都是自己也落到了这般下场。虽然他自问自己没干什么丧尽天良的事情，名声也还算是好，但是政权更迭，当权者的大刀可是从来不会管你冤不冤的，一刀杀了才是正事！
但是慢慢的又有人被从狱中带走了，让保宁惊诧的是，他们不是被杀，而是被释放，有的名声好，能力强的，还被重新任命了官职。这些，让保宁心中重新燃起了希望。
从看守的口中，保宁他们得知，原来是上面发话了，由于军官和行政官员的缺少，要从被关押的这些旧官僚中提拔遴选一些。自从得到这消息之后，就连狱卒们对他们的态度也好了不少，毕竟谁也不知道，这些阶下囚会不会摇身一变，转眼就变成了他们的顶头上司。