“这里牧草丰美，高山上的雪水流淌下来，滋润着山下肥沃的土地，变成草原，这里没有环境污染，所以养出来的牛羊肉质特别的好吃。”洛桑顿珠指着雪山，向大家介绍。/p
“牛羊肉的销售情况怎么样？”洪律师问身边这些面孔黝黑的牧民。/p
“非常的好，产品供不应求。”站在洛桑顿珠一旁的牧民腼腆的回答。/p
洛桑顿珠对大家解释，现在有了互联网和淘宝，销售信息交换方便了很多，经营养殖业的牧民们一户接一户的富裕起来了。/p
大家听后都很高兴。/p
热情的牧民们邀请陈雷老师和洪律师他们到帐篷中作客，陈雷他们跟着其中一位名叫桑孜的中年牧民，来到一个大帐篷前，这大帐篷里面就是桑孜大哥的家，旁边是搭着彩钢材料搭建成的大型养殖场，养殖场中分别圈养着牛羊群。/p
大家低头进入大帐篷里面，这里住着是典型的藏族家庭，主人桑孜的妻子热情的倒出酥油茶招待大家。/p
“你们现在生活改善了，在其它方面有没有遇到什么困难？”陈雷问桑孜大哥。/p
“听说投资商要来我们这里建设一个度假村和大型酒店，因为我们邻近茶卡盐湖景区，乌兰县政府和开发公司己下发通知让我们这几户牧民的帐篷和养殖场搬迁走，以后我们牧民都不知要搬去那里？我们的牛羊找什么地方才能圈养？”/p
桑孜大哥和其它几位牧民苦恼的向陈雷诉说着，看得出他们正为这件事困扰不已。/p
“好端端的一片绿色草原为什么要开发成度假村吗？”傅农伟嘟囔着不解。/p
“是那一家开发公司来投资开发的？”洪律师问桑孜大哥。/p
“听说是一家香港投资公司，挺有实力的。”洛桑顿珠代桑孜大哥回答，他也知道此事。/p
“香港投资公司有没有办理合法的项目用地手续？乌兰县国土部门有没有依法征用过土地？”洪律师又问。/p
桑孜大哥和其他几位牧民面面相觑。/p
“这方面我们就不是很清楚的了。”桑孜大哥和牧民们摇摇头回答。/p
“这里的畜牧业用地使用权原来是谁的？”洪律师继续问。/p
“世世代代都是我们德斯包日格村的。”洛桑顿珠抢着回答。/p
桑孜大哥从家中找出一本红色发旧的乌兰县人民政府颁发的《草原使用证》，递给洪律师，洪律师仔细查看证件，盖有政府印章的使用证上详细载明：“承包人：牧民桑孜。乡政府：德斯包日格村。草场界限：东边为尔布日克日下段尕奴阿门布日（垭口窝子）至下段哈过哈麻。”/p
洪律师看后很严肃的对众人说：“在草原承包期未满的情况下，香港投资公司的征地开发行为，法律上应认定属于侵犯牧民的草原权利的行为。”/p
“洪律师，我们祖辈世世代代在此放牧为生，你要救救我们，不要让香港投资公司把我们赶走。”桑孜大哥眼中含泪，他紧紧握住洪律师的手，充满了期望。/p
“洪律师，你觉得这事情有向开发投资商交涉挽回的余地吗？”陈雷谨慎的问。/p
洪律师炯炯有神的眼光，语气坚定的回答陈雷：/p
“按照法律规定，任何投资企业建设开发都应该手续依法合规，例如已经取得项目用地手续和各种施工建设许可手续，涉及环境影响的话，还要取得环保部门的允许，否则的话，我们也可以依法申请撤销他们的开发行为。”/p
“是啊，这片土地是从事畜牧养殖业的天然牧场，地方政府拿来投资建设旅游项目，确实是短视行为，浪费了畜牧业发展资源，恐怕将来还会破坏当地自然生态环境。”陈雷不无担忧的说。/p
“陈雷哥，依你说现在该怎么办？”在一旁一直替桑孜大哥担忧的萨尔桑娜问。/p
“我回去后再向有关政府职能部门了解核实，弄清楚究竟是由哪一家公司来开发的旅游项目，查阅他们的档案或开发资质，看看有没有办法解决。”陈雷回答。/p
“陈雷老师，你还要查核他们有没有办理合法的建设用地手续，有没有办理建设工程规划许可证？有没有建设用地规划许可证等资料？还要查看项目规划红线图，核实建设土地范围有没有包括这片牧场？防止他们借机侵占牧民土地。”洪律师特别强调这一点。/p