鸢岛自治领的行政区划，采取的是sān_jí行政管理，自治领政府、市政府、镇（街区），五个大岛，每个岛设3-4个市，而5个小岛，则设1个市，譬如青龙岛，则设一个青龙市，市之下，一般设5-8个镇（街区）。
因为超强的科技力量，鸢岛的人口密度本来是可以比较大的，但赵无极还是决定，全部10211平方公里，每平方公里的人口密度以不超过1000人为好，也即鸢岛的总人口将控制在1000万人以下。
而赵无极从华夏的移民计划，则只有500万人。现在以每年20万个家庭和10万高中毕业生，只需要5年就会达到500万人。而在此后，想要进入鸢岛定居，就有可能比移民米国还要难了。
在华夏的支持下，经过半年的努力，鸢岛自治领一级的政府机构，以及三个市的政府机构，其架子也算搭起来了。但街区一级的政府机构，此时基本还没设立，再说，人口也还没全部到位。
现在，鸢岛最忙的，并不是赵无极，也不是来自华夏的建设者，真正最忙的，是那些移民到鸢岛，且年龄在45岁以下的人。
因为，他们白天要上班，要劳动；晚上还得上夜校，上技校，上各种培训学校。而这类人，占全部移民的60以上。虽然赵无极说移民时老少不论，但实际上年龄太大了的人，大多也不愿意再背井离乡，移民比较积极的，恰恰是家里有劳动力，但又比较贫穷的，所谓穷则变，只要有一把劳力，出去闯一闯也不错。
而那些家里又穷又没有劳动力的，大多都不愿意移民，虽然鸢岛方面说了，只要未满60岁的人，在鸢岛都会有事做，做事就会有工资，但他们更多的是担心，万一这些落不到实处，岂不是要饿死在异国他乡？以其这样，还不如留在华夏饱一顿饿一顿，反正啊，政府也不可能眼睁睁看着他们一家饿死是不？
这些早期移民到鸢岛的人，虽然取得了鸢岛的居住权，但还没有获得鸢岛的公民资格，以及就业资格。
神马意思，把别人叫来，难道不让别人工作？
当然不是。把别人叫来，肯定能获得一项工作，但是，在没取得相应的职业资格之前，就只有从事临工的资格，所谓临工，到不是今天找工作明天找工作的那种短工，而是一种临时工种，不需要专业技能就能从事的工作，而且，这种工作也将在以后逐渐消失。
具体地说，譬如清洁工、小餐厅的洗碗工等，就是临时工。临时工的工资待遇肯定比较低。
再譬如，你想在鸢岛从事农业，那么，非常对不起，你必须要掌握相应的农业技术，同时要掌握鸢岛的农业法律、农业政策，并要经过鸢岛政府的“考核”并获得相应的“资格证书”。
这样，你就可以从鸢岛政府的手上，或者农业公司的手上，承包10亩或100亩土地，独立从事农业生产与经营。而你没获得农业的资格证书，很不好意思，即便你种地是一把好手，也只能去帮某个“业主”种庄稼了。
当然，即便帮“业主”种庄稼，做洗碗工，其收入也比在华夏打临工高得多，因为鸢岛规定了一个最低工资标准，以及正常的假日标准，哪个业主敢违反，不按劳动法办事，都将遭到政府的重罚，稍不注意，鸢岛政府就要掉销你当农民的资格。(www.2345xs.cc 2345小说网。。)
ps：还有一更，在零点后。不好意思，等于是今天2更，明天3更了。