“怎么，你以为你买通了二毛子，就可以揍我们这比人一顿？不行。我们有大上造，有秦国最大的官撑着。我把二毛子拖到冢宰府去评理去！问问大上造大人：二毛子凭哪条秦律杖我的？大上造大人说杖，我这比人二话不说，脱衣解裳让二毛子杖个够。二毛子，你怕了吧？少跟老子挤眉弄眼的？老子非拖你见大上造不可。”
署吏最怕这位吹二伯。这二伯当了一年科头军就退了回来了。回后乱吹和敖军师、大上造是如何熟。今儿个碰上了真神还在吹！提醒都提醒不了哦。二毛子正急得没法，一看大上造大人起身准备走，他以为是被他二伯气走的，忙拱手行礼的劝说道：“大人，请恕罪！我这二伯是瞎吹的。大人你可千万别介意啊！”
比长还不知事，在一边讥笑到：“二毛子，你个软蛋！一个客人你就如此下作……”
署吏怕他二伯招来杀身之祸，不得不说到：“二伯，你还不跪下求饶！这就是大上造大人啊！”
比长一听，这才猛醒，忙吓得屁滚尿流的令一比人随他抢跪了一地，捣蒜似地磕头。比民们一看，威震全秦的冢宰竟站在这里，胆小的连尿都吓了出来。
公孙鞅仅冷冷一笑后，说道：“你们听好！署吏判的不作数。但不是因为比长是署吏亲人，是我按律办事。现在还没有骂人、泼灰犯律这条。但律没有可以加上。我要告诉你们的是：回去改掉老习惯！不然不配作大秦都城咸阳的城民。哼！”
公孙鞅说完，就在卫士的护卫下，拂袖而去。丢下这群吓傻的署吏、军士，黔首跪在地下，想着今天的霉运。
公孙鞅一回府，决定认真整治原疏忽了的行政管理。按今儿个的话来说，就是前一段只顾抓物资文明了，现在在物资文明的基础上，再不抓抓精神文明就会影响秦国发展了。
公孙鞅想定之后，就到秦公那里奏禀。秦公一听很是有理，马上就同意了公孙鞅的出巡。公孙鞅这次一反常态，仅带了三名卫士，扮成商人的模样就出了门。
在公孙鞅的眼里，秦国在他的治理之下，早就一改戎俗，早就成为天下的楷模。他每每从公简上，看到各地的报简、少府的收支简、将作府的营造简，一种胜利的喜悦、成功后的自豪，就自然甜上了心头。一个又一个历史名主、名相都在这简后隐去。主公和自己站在他们前列，令他们的名字渐渐失色。可南城的一盆灰、一顿臭骂，又让他开始怀疑自己已经成功了的一切？秦真得如同公简上所奏的一样好？真如自己坐在华盖车上所看到的那样美？首治之区仅如此，那全秦呢？他不敢想。可这又逼着他不得不想，终于逼得他下决心认真的去看看自己的成果。
这一看，差点没有把他气死！咸阳的泼灰案，对外邑来说，还真是小菜一碟。他的政令在外邑早已残缺不全。百业在各地虽然蓬勃兴起，但荒田、卖田、买田比比皆是。各邑到处是游荡之民。军、吏早松驰不备。当他宿于馆舍时，馆吏根本不看度牌。各邑虽未出律，仍仅一馆、一舍。可一馆小的住百人、大的竟能宿六百人？一舍、一馆早就不再是只为路人准备的，而成了一邑藏污纳垢之处。灭绝的歌妓竟然也服务上门，寻上他大上造的头上？更不用说伶人、私斗之事了。
这还是我治下的那美丽的秦国？没想到秦民顽愚到如此地步？仅仅才十六年，政令竟无人知晓了？看来，在秦推行吏治，要五年一小刑、十年一大刑，方才能使秦民知道和不会忘记什么是大秦律令？看来，秦不能太太平平。
三个月后，公孙鞅才回到咸阳。各府令也就不能再安稳处事了。他痛心疾首的向主公奏报了他的调查，又毅然拿出新的律令和新推行措施。秦公看秦，比公孙鞅更重！一听如此严重，也丢下了长生术，忙于召开起各种政事会来。不用说，凡公孙鞅到过的地方，大批大批的官吏去爵，军吏丢官弃爵、戍边垦田。
秦公的一条条整肃令，发到各级官署。秦公授大上造新颁的秦律，又在全秦宣布。公孙鞅还不放心。又令国凡五百户以上邑、凡驿道路口，均在二十日内筑起刻有新律冀阙。又令科头军抽三千人，扮成黔首到各地暗督官吏！这批科头军，直接向犯律官吏上司和冢宰府、大将军府禀报，由敖豹指挥。冢宰府与大将军府联名用公简将暗督军之事通报到全秦最小的官署处。
这一串的整治，令全秦震撼！秦民日夜担心犯律。秦吏日夜担心科头军找上门来。把个秦国的精神文明建设来了个飞速的提高。
景监景大人离秦年把，好不容易才从东海空手而归。归心似箭，人皆有之。景大人一入秦境，就丢下了大队。独个儿驾车，兴冲冲地奔回咸阳。沿道上，他没有进城进邑。他咋知道秦国的变化？当咸阳南城南门门吏令他停车时，他还大吃一惊。
大吃一惊的景监，对门吏喝道：“我是郎中令！”
“下来！”门吏不听。他只怕科头军。
“我是景监！”景监一听自己的官职不好使，就又大声的报出自己的姓名。
这门吏是刚从边地调回的，哪里认得这吓死人的名头？他只认得律令和科头军的大刀。一看这人比他还凶，就打怒的跳上车，一把就把景大人拖下车来！落地就吼：“你就是我的爹，也要拿出度牌来，给我看！”
景监出门哪兴带这玩意？在秦、在六国，一报名头，谁