显然，都不是好事。
只要美国参战，就会打破现在的战略局面，并且使中德丧失战略优势，而美国越晚参战对中德越有利。
在美国海军出动战舰为船队护航后，德皇亲自发表了抗议，刘伯恩也再次在总统府召见了美国大使，提出美国应该严守中立，不得做任何参与、干预与改变战场态势的行为，以免造成不可逆转的影响。
问题是，抗议有用吗？
五月二十五日，德皇在波茨坦皇宫召见了邓尼茨，直接提出，必须把破交范围限制在北大西洋东部海域。
说得直接一些，就是不得袭击由美国舰艇保护的船队，更不得直接袭击美国舰艇。
问题是，这样的命令有用吗？
在面见德皇的时候，邓尼茨就提出，如果限制破交作战的范围，那么潜艇的作战能力将大幅度削弱，威胁力也将大大降低。
此外，邓尼茨还有一点没有提出来，即潜艇的战损率肯定会直线上升。
原因很简单，潜艇的性能得到大幅度提高的同时，反潜技术也在进步。
大战爆发后不久，帝国海军就开发出了一项对潜艇来说至关重要的设备：通气管。
以往，潜艇只称得上是“能下潜的舰艇”，受电池性能限制，潜艇在绝大部分时候都只能在海面上航行，潜航的时间非常短，潜航的距离也远不到哪里去。一战末期，帝国海军最先进的潜艇，最大潜航时间也只有二十多个小时，最大潜航距离只有几十海里。如果以最大潜航速度航行，电池里的电能将在一个小时内耗光。通气管出现之后，这一局面有了显著改观，即潜艇可以在潜望镜深度上持续潜航，并且为电池充电，在理论上可以一直在海面下航行。
问题是，反潜技术也有突飞猛进。
与一战时相比，反潜技术最大的突破不是雷达、声纳等具备实战应用能力，而是飞机成为了主要的反潜平台。
事实上，在第一次世界大战期间，航空反潜就已经登上了战争舞台。
最初的时候，航空反潜的主要平台是飞艇，而不是飞机。主要是，当时飞机的续航能力非常有限，很难持续巡逻，而飞艇具有更高的续航力，可以长时间的呆在潜艇经常出没的海域上空。
只是，飞艇并不是理想的反潜平台。
主要是，飞艇对使用环境有较高的要求，而且速度太慢，机动性也不好，往往在发现潜艇后无法立即发起攻击。
到第一次世界大战末期，飞机成为了航空反潜的主要平台。
只是，这个时候大战已经接近尾声，英国在丢掉了制海权之后，已经没有能力在大洋上与德意志第二帝国海军抗衡了，反潜也就失去了意义。
重要的是，航空反潜已经显示了起强大的作战能力。
大战爆发后，英国的造船厂要么在建造大型战舰，要么在拼命建造商船，以弥补潜艇袭击的损失，根本就没有多余的力量建造反潜战舰，要不然，英国也不会从美国租借几十艘老式驱逐舰。
面对神出鬼没的潜艇，英国皇家海军必须另辟蹊径。
显然，飞机成为了理想选择。
当然，最初半年，航空反潜的收获并不大。主要是，帝国海军的潜艇越来越大，远洋活动能力大幅度增强，活动范围极为广阔，而飞机的巡逻区域相对有限，也就很难在广阔的海洋上发现潜艇。
此外，帝国海军开始为潜艇安装通气管，也大幅度降低了航空反潜效率。
要知道，仅靠飞行员的眼睛，要在茫茫大海上发现一具伸出海面的通气管，显然是一件非常困难的事情。
直到一种新式装备问世，航空反潜才真正开始充当主力。
这就是雷达。
做为世界上最早研制、生产与装备雷达的国家之一，英国的雷达技术非常先进，而且也最先认识到了雷达的重要性。
要知道，英国是世界上第一个建立以雷达为基础的国土防空警报的国家。
很快，英国皇家海军就发现，雷达也能用于反潜，而且能够大幅度提高发前效率，特别是航空反潜效率。
配备了对海搜索雷达的飞机，能够在数十公里外发现潜艇，甚至是潜艇的通气管。
显然，雷达解决了反潜作战中最为重要的问题，即如何发现潜艇。
雷达与飞机配合，几乎把潜艇逼到了绝路。
在一九四一年的前四个月里，帝国海军损失的二十三艘潜艇中，有十七艘是被英国皇家海军的反潜巡逻机击沉的，或者是由反潜巡逻机与反潜舰艇合作击沉。
为此，帝国海军的潜艇只能扩大活动范围，远离反潜巡逻机的巡逻区域。
当时，英国皇家海军的反潜巡逻机以双发中型飞机为主，而这也是能够安装对海搜索雷达的最小的飞机了。
也就是说，只要帝国潜艇离英国本土足够远，就不会受到反潜巡逻机的威胁。
这下，问题来了。
当时，帝国海军潜艇的主要活动区域就在北大西洋中部。在三月份的四次战斗中，有两次是在北大西洋中部进行的。如果按照德皇的命令，不得在北大西洋中线以西袭击船队，那么潜艇的巡逻与伏击区域就得往东延伸数百海里，也就会进入英国皇家海军反潜巡逻机的巡逻区域。
此外，邓尼茨已经收到情报，英国皇家海军很有可能获得了续航距离更远的巡逻机。
如果没有德皇的命令，邓尼茨甚至会把潜艇的破交区域继续向