虽说，这个时代国家概念还比较模糊，甚至从上至下都习惯以国朝称呼，导致他们“叛国”没有那么大的思想压力，而且向他们这样的“汉奸”。在夏辽朝廷都不少见。但是，对于李元昊来说，他们两人还是有叛主的嫌疑，而且还是因为权势而叛主。他这心里面多少有点疙瘩。可是，王仇的情况就跟他们两人截然不同了，人家是为了报仇而来，这心思相对单纯多了，被重视也就理所当然了。
年前。李元昊立国之后，也把自己那巴掌大点地方分成了小块块，以夏朝都城兴庆为基线，将自己的地盘分成了上下两半，设十二监军司，分别命以军名，规定驻扎地，由此，健全了西夏军队的指挥体系。这十二监军司，即左厢神勇士、祥佑、嘉宁、静塞、西寿保泰、卓罗和南、右厢朝顺、甘州甘肃、瓜州西平、黑水镇燕、白马强镇、黑山威福。各监军司的长官为都统军、副统军、监军使。其下属有指挥使、教练使、左右侍禁官等。由此可见，他的军队主要依据驻地来命名，可是其中部分地名却在宋国境内，可谓司马昭之心路人皆知呀！
并且在立国前的充分准备下，李元昊不仅改编了全国部落兵，还火速创建了几个新兵种，分别是铁鹞子、擒生军、质子军、卫戍军，泼喜军。
铁鹞子又称“铁林”，是李元昊手中最精锐的骑兵部队，也是亚洲地区最强大的重骑兵。没有之一。此部队配以最良的战马，最精的盔甲，总人数三千人，分为十队。每个队长都是他的嫡系亲信。
质子军是西夏禁卫军，共五千人，皆为西夏贵族子弟充任，名为保护皇帝，实则是为了加强对各部落的控制，不用说。这种阴招也只有他那几个“智囊”能够想出来。
卫戍军也算是禁卫军，驻扎在京畿附近，约为二万五千人，全都是训练有素的精锐部队，与铁鹞子和质子军合称中央侍卫军。
而擒生军则是西夏为了在战争中俘掠对方百姓专门成立的部队，此部队为西夏“原创”，人数极多，有十万之众，也是西夏主要机动和攻坚部队。其地位等同于赵祯创建的野战军，可见这孩子也在山寨赵祯登基后的道路，而且还玩出了新高度，赵祯都没玩出他那么多花样。
除了中央侍卫军、擒生军和其他各部落的地方部队外，李元昊还搞了一支新颖的战术部队——泼喜军。这可以说是一支“炮兵”，而且还是非常高端的“自走炮”，由一人一驼组成，驼上架设小型投石机，必要时可当“坦克”用，虽然人数最少，只有200人，但无疑是支名副其实的“特种部队”。
此外，李元昊创建了最富于心机、最缺德的军制，就是他特意挑选被俘汉人组成“撞令郎”军。日后，蒙古人、日本人都采用过此法，以这些“伪军”为先头部队，让他们冲在本族主力军队前面充当炮灰，最大限度减少西夏党项兵士的伤亡。
总而言之，西夏立国之初，其总军力已达50万人，这还不包括打大仗时从各部落征民为兵的人数，几乎算得上是全民皆兵。这也为西夏雄极一时，却又昙花一现埋下了祸端。
此时，李元昊坐在自己的皇位上，看着底下的智囊团和亲信武将，将手中的情报扔了下去：“这是朕派人去横山打探的情报，诸位爱卿都看看吧！宋国此次在横山一线布置了近六十万部队，除了之前驻守的部队外，还有十万是刚跟辽国交手的精锐部队，诸位都说说看，我大夏该如何应对此次危机呢？”
张元在王仇到来之前一直是李元昊的智囊团老大，可谓文官第一人，现在被王仇抢了风头，只捞到了一个尚书令的官职，执迷权势的他自然是不甘心的。
于是乎，李元昊话音刚落，他便率先站了出来：“启禀皇上，我大夏有横山天险，根本不惧宋军大举进攻。再说了，宋国边疆主事的都是些文官，让他们杀个鸡都不敢动手，又岂会兵家大事，给他们再多军队也白搭。臣以为咱们完全可以借助横山重创宋军，这样不仅可以巩固我大夏的地位，还可以学辽国向宋国索要好处，一举两得，何乐而不为呢！”
李元昊：“张爱卿由此信心，朕很高兴！不过，你们也都看到了，宋军数量高达六十万，而我大夏在夏州一线只有十万擒生军和不到十万的地方部落兵，在数量上差距颇大呀！”
吴昊又站了出来：“启奏皇上，臣有话说！”
李元昊：“吴卿家尽管说！”
吴昊：“皇上，臣也赞同张大人的观点，宋军虽然数量多了点，但是他们的战斗力咱们都有数。除了新增的那只部队不太清楚，也就高家和折家那点人还稍微有点战斗力。以皇上您无上神威，对付他们小菜一碟！”
李元昊笑着微微颔首，很满意自己小弟的马屁，不过他看了一眼一言未发的王仇，又问道：“王爱卿，你一直一来不是很热心攻打宋国么？今个机会到了为何沉默不语呢？难道你不看好朕？”