如果是不明就里的外人在场，还以为李晓宁和张翰是在互相争功，但是二人心里却都明白。李晓宁要把新三座大山从老百姓头上搬掉的提议是个非常危险的举动，弄不好，挨个处分都是轻的。所以二人都想把责任揽到自己的身上。
以前二人发生争执的时候，多数都是以李晓宁胜出结束，一来是因为多数的时候都是李晓宁是正确的，张翰也比较善于纳谏，最终都会被李晓宁说服；二来是因为两个人的性格导致的，李晓宁比较外向，像一团火，张翰相对内向，像一池水，张翰一般都不会跟李晓宁过分较真。
但是这一次张翰的态度却非常的坚决，必须是他挂帅牵头办这三件事，根本不容商量。因为张翰非常清楚，这三件事办好容易，但是想得好却很难，不但得不到好处，还有很大的可能会受到非常严厉的处分。张翰知道凭借自己老爸的身份，自己的根基不会动摇；而李晓宁却不同，一旦上头雷霆震怒，李晓宁根本承受不了正面的冲击。他必须保护李晓宁。不光是因为二人之间的情谊，还因为他知道留在官场的李晓宁对百姓有多么的重要。
事实上，二人的担心都是对的。还没等到上头发火，在新邳县的常委会上，二人就遭到了前所未有的反对。
在李晓宁成功击败连明之后，他就在常委会上占据了优势地位；后来张翰进入之后，二人兄弟同心，二年来常委会更是没有否决一项二人认可的提议。但是今天的常委会却跟以往的任何一次都不一样。
在李晓宁把三项提议讲了一遍之后，常委们立刻都陷入了沉默。这个情况还是在二人的意料之中的。
为了打破这种沉默，张翰笑着谈了自己的看法，“我知道大家心里都有一定的疑虑，这可以理解。枪打出头鸟嘛，晓宁同志的这三项提议确实有点儿惊世骇俗，一旦实施起来，肯定会在社会上，在官场上造成极大的影响。说不定到时候我们还会挨批评。但是我觉得这三项举措都是真正利国利民的好事，咱们为官一任，就要造福一方百姓。为了百姓，挨点儿批评又有什么？所以，我是坚定地支持晓宁同志的意见的。大家也都别不说话了，谈谈自己的看法吧。哪怕是反对的意见，也都可以提，可以商量嘛。”
按理说，书记、县长都同意了，其他人也都不应该再反对了。但是这三项举措实在是太过标新立异了，在座的都是久历宦海之人，都懂得官场平衡的道理。你可以很优秀，但是你不能把别人比的很差，特别是不能把大多数人都比的很差，不然你就犯了众怒。而在官场上，犯了众怒，是什么后果，就是傻子都知道。而李晓宁现在提出的这三项举措，恰恰就是会引起众怒的举措。
你新邳县发展很快没问题，经济总量、财政收入，人均收入连年翻番都只是证明你们新邳县发展的好，你们新邳县的领导班子能干而已，并不能证明别的县市发展的就不好，别的县市的领导就是笨蛋。但是你现在要免除土地出让金，要全县免费医疗，要免除所有中小学生学费，这事情的性质就不一样了。因为这些事情，说白了，是任何一个县市都可以做的事情。但是恰恰是因为大家都可以做，所以才有问题。
你新邳县这么干了，别的县市到底是跟着你干，还是不跟着你干？不跟着你干，岂不是要挨老百姓骂？跟着你干，你当别的县市的财政都像新邳县这么宽裕？你这不是给所有的领导都扔了一块烫手的山芋，让他们接也不是，不接也不是了？
所以，常委们都觉得如果要把李晓宁的这三项举措落实了，那么肯定会在官场中惹起众怒。张翰底子深厚，李晓宁也有人赏识，狂风暴雨中二人未必就会被吹折打断，可是其他人怎么办？特别是几个还算是年轻的，大家都还想更上一层楼呢。如果给所有人都留下了不好的印象，还谈什么进步？能保住现在的乌纱帽就算不错了。
经过一般激烈的争论，最终只有常务副县长郁琅嬛选择了支持李晓宁和张翰，其他的常委们全部都投了反对票。包括一直坚定不移地站在李晓宁身后的人武部长肖红兵。他反对李晓宁，并不是为自身考虑，而恰恰是为了李晓宁好。他是军队上的人，而且年龄不小了，根本没有什么可顾虑的，但是他不想看到李晓宁栽跟头，所以选择了反对。
但是这次常委会，李晓宁也不是毫无收获，三项举措中还是有一项获得了通过，那就是免除中小学生学费。毕竟书记和县长都同意的事情，常委们也不好全盘否定，总要给一把手和二把手留点儿颜面的。所以，他们选择了这个看起来相对比较温和的举措。
第二天，新邳县政府颁布公告，免除新邳县所有中小学生学费，提高教师工资待遇，由县财政补贴。公告一出，新邳老百姓纷纷奔走相告，欣喜若狂。
但是这一消息的公布同样也引起了轩然大波，在全国都造成了巨大的影响，各大媒体都对这一极具新闻价值的事件进行了报道，并且邀请专家学者对这一事件进行了深度讨论。
和媒体上的一片赞颂声相反，政府内部却是反对和质疑的声音占了绝大多数，道理很简单，就跟之前新邳县常委们所担心的那样。你们新邳县把学费给免了，那我们要不免不是要挨老百姓骂吗？可我们要免钱从哪里来啊？现在倒好，出风头的事你们新邳县干了，我们却要被老百姓骂！这