广州城中的汉军家眷除靖南王府的一些人留在了城中，其余都拨到各县安置，城中另外几万百姓的安排也都由王章钧、左清等降官们在负责，他们原先都是父母官，知道应该怎么做。周士相只要他们不饿死人。恢复市面，让百姓有稳定收入来源，有市集可以买卖便行。
在广州城中和清军有关联的大商户也遭到了太平军针对性的打击，周士相更叫宋襄公制定了官方粮价。不许市面粮价超过官方粮价的百分之二十。
同时各乡各村百姓收获的粮食除了交出四成到太平军设在各地的公库外，余下有结余的也必须优先卖给太平军。周士相给百姓的粮食收购价是市面价的八成。
盐、铁等战略物资也全部实行官府定价，监督制，总之，周士相在广州实行的就是类似后世计划经济制度。一切都围绕着太平军的发展和壮大去做，什么对太平军有利就去做什么，尔后再通过太平军壮大后得到的利益反输给支持的百姓们。甚至周士相都在考虑，是不是给那些耕田耕得卖力，打铁打得出色的农民、工匠们一些军功赏赐，剌激他们更加卖力的为太平军服务，多种田多打粮，多打钱多织布
只要有利，不管这个制度是否有毒还是没毒，周士相都愿意去做。去尝试。前世的他只是个普通士兵，所知有限，不可能什么都一步到位，因此也是在摸石头过河。谁也不是天生就是能文能武的主，也没有谁生下来就是天才，若是哪方面做得差了，改进就是。但前提是太平军必须强大到不会有败亡的那一天
鉴于广东连年战乱，父母双亡的孤儿太多，周士相下令各县将这些孤儿都送到广州来，由太平军统一抚养。各县报上来的孤儿有千余人之多。年纪最大13岁，年纪最小的却只几个月。
大明境内其他的孤儿抚养所在一般都在寺庙，偶尔也有大户人家将自己的宅子捐出供孤儿们生活，不管是寺庙还是其他地方。地方官府都会专门聘请老师给这些孤儿上课，教他们读书识字，若是孤儿中有人能考中秀才，那可是地方官教化有功的表现，要是能考中举人甚至进士及弟，那这任地方官的名声可就名扬四海了。不仅仕途平坦，青史也要留名，最差得也会在地方志上留下墨彩浓厚的一笔。
所以宋襄公按惯例也准备给这些孤儿请人授课，这当然是个好事，也是周士相叫各县把孤儿送到广州来的初衷，不过他却不是搞什么育儿院，慈善堂，而是叫广州府在城中择地建立太平军少年兵大营。
少年兵大营让宋襄公以为周士相是要将这些孤儿训练成他的亲兵家丁，类似孙可望、李定国他们在张献忠大西军中的孩儿营一般，因此没有意见，这年头大明的军将哪个不养着一批敢战的亲信家兵，但再怎么恩养总比不上从小就教诲训练得好吧。
实际上周士相建少年兵大营的目的确是是想效仿张献忠他们的孩儿营，不过不同的是，少年兵大营并不是单纯培养这些孤儿长大以为成为太平军的一员，而是培养他们成为各种各样的人。
周士相要求少年兵大营不单单只教战场砍杀本领，也要教他们读书识字，并且年满16岁以后要看其表现考虑是调入太平军还是升入兵备讲习所，又或是安排到各级乡村公所、县衙做事。
少年兵大营就是周士相为太平军正式成立的人才培养基地。入营的不单单是孤儿，太平军将士的子弟也要进入，死去烈士的后代同样也要进入少年兵大营学习。
至于怎么个办法，周士相让宋襄公找人商议，定个具体章程出来后拿他看。
派去昆明报捷的使者已和陈奇策、朱统的人一起去了钦州，现在广西陆路不通，和昆明的联络只能走海路。算时间，钦州总督衙门应该早已收到广州收复的消息，怕这会总督连城壁的使者已经在来的路上。陈奇策他们告诉周士相，朝廷派来的那个兵部职方司主事程邦俊去了高州，高州是四府巡抚张孝起的驻地，周士相对此人不感冒，甚至有恶感，原因在于当日他派人来强行索取罗定州城。
一天的事务忙下来，周士相也是大觉疲倦，他随口喊了声徐应元，来的却是李率泰的师爷桂永智，他说徐应元去了台山。
周士相一拍脑门，这才想起自己叫徐应元去台山请唐王到广州来了。
不知唐王是否愿意到广州来，若是永历知道我把唐王弄广州来，却不知如何想。
桂永智看着眼前这个很年轻的新主人，想到他在广州下令干的事，心下颇是忐忑，站在那里不敢说话。
周士相放下唐王的事，随口问他：“李率泰死了没有？”
“总督”桂永智习惯性的用了旧称，发现不对，慌忙又改口：“李率泰没死呢。”
“没死就让他呆着。”
周士相摆摆手，示意桂永智下去，他原本是想将李率泰送到昆明去的，但这家伙听说了自己老婆的事后就寻死觅活的，结果怎么也没办法自杀成功，急火攻心一病不起了，根本走不动道，现在每天都由人给他喂药，躺在床上一动不动的跟个活死人似的。
桂永智没有退下，而是禀道：“大帅，向荣说耿继茂想见大帅。”
“不见，叫向荣告诉耿继茂，乖乖给我呆靖南王府内，别整天东想西想的，