大藏大臣山本达雄并不是倒幕运动的老臣，他是银行家出身，正因为他在财政方面有很强的能力，才在这一次西园寺公望内阁中被任命为大藏大臣，主管日本财政、金融、税收。
正因为山本达雄是银行家出身，他清楚的知道现在英国虽然在工业生产总值上被美国和德国超过，但英国依然是世界上最有实力的国家，其国内的黄金储备几乎占据世界黄金储备的一半，就目前而言仍然没有任何国家能够在军事和金融方面强过英国。
山本达雄非常清楚日本政府与俄国和德国合作将会彻底触怒英国政府，也正是出于这方面的考虑，他决定在事情还没有到不可挽回的时候将这件事泄露给英国政府，在他看来这才是真正的爱国。
德国在远东只有青岛这一处殖民地，作为一个新兴的资本主义帝国德国也一直在致力于打破旧的殖民世界，建立一个新的殖民秩序，所以在对土地的需求上他比俄国还要迫切，不过这次德国却没有急于表态。
德国这次之所以忍痛放弃对殖民地的*，主要在于德国现在正在与徐卫的实验室进行一场秘密的协议，这项协议包括了实验室允许德国秘密委派的科学家参与其对特种金属和发动机的研究，现在又包括了铝合金飞艇的研究。
徐卫与德国的这项秘密协议是在徐卫进入波斯开始的，当时徐卫的实验室在合金方面取得了很大的研究成果，其下辖的徐氏钢铁公司更是成为英国武器生产机构最主要的供应商，其生产出的军舰用特种钢材更是成为了英国各大军舰制造厂的首选，同时实验室也通过在金属方面的优势研制出更耐用、马力更大的舰用发动机。
徐卫与德国的合作仅限于他本人与威廉二世以及参与合作的科学家等少数人知道，就连德国总理也只知道有这件事。并没有看过协议的真正内容，而派往实验室的科学家则是以助手的身份受雇于徐氏实验室。
威廉二世虽然没有将于徐卫的协议告诉整个政府，但通过伯恩哈特·冯·比洛对徐卫的态度。甚至派遣现役陆军军官为徐卫训练军队，政府的其他人员也隐隐意识到德国在拉拢徐卫。这也是德国驻日大使对日本的提议没有多少意向的原因。
正如驻日大使所料，当他将日本首相西园寺公望的意向上报给德国政府后，受到了德国政府的拒绝，此时的威廉二世并不想就日本这点微不足道利益得罪能够给他提供更先进的军舰和武器的徐卫，在威廉二世的观念中只要击败了英国，德国将不会在乎日本在清国的那点利益，而如果被英国击败，德国也保不住日本在清国的利益。既然这样干嘛还要得罪能够为他增加击败英国筹码的徐卫。
与冷淡的德国不同，俄国却是对中国的辽东半岛垂涎久矣，而且他虽然没有一支强大的海军，但有上百万的沙俄军队作为后盾，所以此时的沙俄政府并不怕与徐卫结怨，甚至可以说此时的沙俄政府已经在徐卫购买波斯石油勘探权的时候就已经与徐卫结怨了。
由于是秘密协议，在协议还没有达成之前，日、俄两国都不想将事情泄露出去，以防引来各国的干涉，为此沙俄政府将驻日大使任命为了谈判全权使者。第二天就开始了与日本政府的谈判工作。
对于日、俄谈判的事情，英国政府是非常生气的，不过还没等英国内阁就日、俄谈判时间达成任何有效的措施。德国政府率先将这件事情传了出去，这么轰动的新闻当然会以最快的随度传到英国，顿时在瑛姑引起了很大的轰动，当然德国的行为也在很大程度上解决了大藏大臣山本达雄的窘况。
既然事情已经被捅了出来，英国政府就不能再想无声无息的将这件事压下去，于是在国会和议会强烈的要求下，英国外交部门向日本下达了措辞非常严厉的抗议。
与此同时，徐卫递交给英国各大报社关于日本在中国旅顺的暴行的资料也开始被披露了出来，让整个英国国民认识了这个致力于脱亚入欧、以最开化国家所做的暴行。真个英国社会都开始反对政府继续援助日本。
就在整个英国都在对日本进行谴责的时候，日本与俄国的谈判也陷入了僵局。在谈判中俄国所表露出的胃口实在是太大，他不仅想要日本在大清的所有利益。还想要日本在朝鲜的利益，不过这不是重点，重点是俄国给出的价格实在是太低，不足日本底价的十分之一。
同时，日本国民也对政府与俄国的合作表示不满，他们不愿意将动用了上百万人的战争而得到的东西转手交给在在战争中失败的敌人，于是在国内外双重打压下，日本政府无奈终止了这个近似于玩笑的交易。
交易没有达成，但战争还在继续，徐卫的军队依然囤聚在朝鲜汉城外，而朝鲜的义兵运动也正在如火如荼的进行着，眼看着整个朝鲜北部都要脱离日本的统治。
在日本终止与俄国的谈判后，日本驻英大使秋月左都夫开始就日本现在的境况向英国政府取得谅解，同时请求英国政府将日本在英国订购的军用物资退还给日本，最后就是日本的贷款问题。
作为英国最大的债主，日本政府已经对英国各大银行欠下了超过二亿英镑的债务，这是日本近三年的国民生产总值，也是英国十分之一的国民生产总值，就算为了要回这些贷款，英国政府也不能眼看着日本被徐卫击垮。
就在日本政府纠结于贷款，英国