对此，赵晓波做了专门的解释，“就这次合资谈判而言，数这条最难达成一致。港方认为纺织厂的机制不活人浮于事是企业亏损的重要原因。因此，在合资成功后对于职工的安置，必须坚持符合其用人标准的录用原则。绝不做大包大揽的承诺。而我方的谈判组则坚持以稳定为出发点之一的原则，对合资后的职工安置坚持职工自愿，将选择权交给职工的原则。因此分歧较大。经联投从中斡旋，在开设几条出路的前提下，对愿意到纺织厂的职工，按照明华服装的用人原则，至少给予职工两次竞聘上岗的机会。对于因岗位不足而无法安置的职工，联投给予在傅家堡物业公司安置上班的一次机会。我认为这样下来，职工的选择余地是比较大的。可以接受。对于纺织厂原因伤因病不能正常工作的职工，对方承诺在合资成功后给予不低于原纺织厂的薪酬及医疗待遇。”
欧阳春沉思着，“可以，但都应该写在协议上。”
赵晓波笑着说，“我们与港方签署了一份‘秘密协定’。港方强烈要求不对外公布这份协议。”
主持会议的程恪显然已经知道了‘秘密协定’的内容，“毋庸讳言，我们的企业确实存在人浮于事，干多干少一个样，缺乏危机感和竞争意识的现象。明华及联投的用意可以理解。”
欧阳春不放心地再问，“刚才你说的开设几条出路，最好再详细解释一下。”
于是赵晓波将议定的关于保留劳动关系自谋职业、买断工龄解除劳动关系、提前退休三种除上岗之外的安置方式做了解释。欧阳副书记认为提前退休国家没有明确的政策，是否可行尚需研究，不宜写在协议中。对此，程恪认为改革本身就是创新，对于解决一家长期亏损扭亏无望的国企，这样的措施可以出台也应该出台。而且，退休采取自愿的方式，也没有对稳定构成冲击嘛。
在座的大部分常委在一年中都对北阳纺织厂的现状有了比较深刻的了解，这个资产负债率实际超过100的企业“带病运行”已近十年，简直就是躺在政府的怀里，没有银行的支持无法运行。能够一劳永逸地解决这个包袱，程恪的心情大家都可以感受到。于是这条没有成为否决协议的理由。
常委会研究了纺织厂合资成功后的搬迁及土地开发问题。听取了程恪关于新建北路改造的初步设想。委托规划建设部门立即介入。对于城市改造，在坐的领导都没有现成的经验，杨百鑫市长建议城市改造应当从全局考虑，为避免不必要的损失，应专门组织人员出去进行调研。对于联投已取得的开发权，将来在正式的协议中应予明确这条，开发必须符合城市改造整体规划。
26日，在李粤明一行返回深圳的那天，市府批准了合资方案。明华方面留下了裘复生和郑小英继续后续工作。合资工作正式启动了