立宪可不是简单的立一部宪法，而是君主立宪！这是要光明正大的削光绪帝的权力，削满清未来所有皇帝的权力。
左忠此言一出，当即如同在平湖中投下一块巨石。不是砸下一块陨石，石破天惊。
按道理说，早朝的时候太和殿上的官员是不能够交头接耳的，最多也就面面相顾。用眼神交流。但此时太和殿上的文武百官都顾不上这个禁例了，忍不住纷纷发出惊呼声，压低声音和旁边的人交流。
那些站在一旁的监察御史，如果换了平常看到这个情况，肯定高兴的下巴都要笑脱臼。但现在没有御史有心思捉文武百官的小辫子，纷纷把目光放在左忠身上，又放在光绪帝和宋哲身上。
宋哲一言不发，头微微垂下，一副毕恭毕敬的样子。不知道的人，会认为宋哲是清朝的忠臣义士。
“宋哲，你敢如此！”荫昌忍不住了，霍然出列，指着宋哲大骂：“你这是想做董卓和尔朱荣，灭我大清之心不死！”
董卓就不用说了。历史名人，杀了一个皇帝，换了一个皇帝，是导致汉朝灭亡的重要因素。
而尔朱荣也不差，是南北朝时代北魏权臣。乘北魏孝明帝元诩被胡太后毒死之机，借口为孝明帝报仇，自晋阳率军南下，迎长乐王元子攸为帝，是为北魏孝庄帝，自任侍中、都督中外诸军事、大将军、尚书令、太原王。专断朝政。又借口丞相高阳王元雍谋反，围杀王公、百官两千余人，自此遥控朝政，成了北魏实际上的皇帝。
光绪帝也吓了一跳。心中忍不住猜测道：难不成宋哲想兵变？
宋哲不慌不忙，看着激动指责自己的荫昌，说道：“如果我没有记错，荫昌大人不是言官吧？非言官而指责朝廷重臣，这是什么罪？”
言官就是指御史这一帮嘴炮，他们虽然官职低微。但之所以让文武百官忌惮，皆因他们有一个权力——风闻言事。
所谓风闻言事,就是将未经证实的情况或传言上奏给皇帝，哪怕这件事情只是御史听其他人说，毫无真凭实据也不会被追责。
据个例子，张三弹劾李四身为县官，天天出门裸.奔，强x八十老妇，这话一听就感觉不怎么靠谱了。但皇帝哪怕感觉这话不靠谱，也不会治御史的罪。
不过其他官员可就没有这么好的权力了。比如荫昌要弹劾宋哲，行，不是说不行，要递交给他的上司，也就是醇亲王载沣，再由醇亲王载沣递交给皇帝，要不然就会被治罪。
戊戌变法的时候就发生过一件类似的事情，礼部主事王照疏请光绪帝游历日本等国，以考察各国情况。当时王照的上司怀塔布、许应骙不肯代送这份奏折。王照亲自到许应骙的办公室门口堵门，许应骙这才不得已允许其代奏。但许应骙很快就上奏弹劾王照“咆哮署堂，借端挟制。”
最后处理结果是怎么样呢？
光绪帝将怀塔布、许应骙等礼部六位堂官“即行革职”。
当然这是特例，因为当时是戊戌变法的时候，光绪帝正好准备拿怀塔山他们来杀鸡儆猴，一般情况下是不会革职。
虽然如此，但荫昌的这个举动也是非常无礼，真要治罪，这事儿也不会太小。
四品京堂候补王照出列，道：“陛下，如今时局纷乱，朝廷和地方也是百废待兴，谈立宪一事，臣认为太早了！”
少詹事戴鸿慈出列，拱手道：“臣附议！”
文武百官当中登时哇啦啦的跑出一大帮官员，道：“臣等附议！”
光绪帝看着宋哲，出列支持王照的大臣也纷纷看着宋哲。
此时宋哲当真是万众瞩目，三百六十度无死角被围观。
左忠这个发起人虽然不是目光所在，但此时也禁不住两腿发软。
宋哲慢悠悠的出列，道：“王大人刚才所言确实有道理，只是左忠大人的话也不是危言耸听。自古以来，变则强，不变则亡。如春秋战国时代，商鞅变法乃有强秦一统六国。”
光绪帝忍不住开口道：“爱卿意欲何为？”
光绪帝这句话有几分质问宋哲的意思在里面了。
宋哲依旧是不慌不忙的样子，从容地说道：“臣意欲中国强盛，中国兴旺也！故请陛下明确责任，让臣，让军机大臣知道职责所在。”
军机大臣虽然是实际上的宰相，但责任并不十分明确。军机大臣相当于皇帝的秘书，各地发来的奏折由军机大臣处理后，再交给皇帝批阅，而皇帝又会和军机大臣商议国家大事，可以说军机大臣权力非常大。
然而仔细思考，就会发现军机大臣实际上类似于秘书。
一般出了问题，会拿秘书来问罪吗？要知道他只是秘书，更多的只是提出某些建议，最终还是由皇帝来负责。于是一些罪责军机大臣很容易避开，或者大罪变小罪。
光绪帝问道：“如何明确职责？”
宋哲说道：“臣建议，军机大臣增设为七人，每人分管一部分事务，如张三管理户部财政，李四管理海军事务等等，牵扯到国家大事将由七人商议，争论不休的情况下，投票决定，票数多者通过决议。”
宋哲说的是责任明确，实际上此举不仅仅是责任明确，更是一种权利明确。
之前军机大臣手上的权力的隐形的，现