齐天翔的专车缓缓驶进河州市城管局大门，刚一停稳，方振全就快步迎了上来，恭恭敬敬地打开了车门，殷勤地等待着齐天翔下车。
齐天翔慢慢地下了车，站定了脚步，扫视了城管局院内的情景，脸上的神情平静而冷淡，似乎很陌生地将眼前的所见，与想象中的情景做着对比，惊异地发现，所见和所想，竟然出奇地相似。
一栋十几层的高楼耸立在眼前，古铜色的外墙装饰显得凝重和稳健，同时透着冷凝和漠然。楼前的位置很大、很宽敞，停满了大大小小的车辆，大部分车辆都喷涂着城管执法的字样，井然有序地停放着，仅留下楼前专用的停车位，似乎是专为领导车辆预留的。
齐天翔看完了大楼，看院子里的车辆，很久才在方振全殷勤地示意下，慢步走向楼前站着的一大群身着制服的人，听着方振全一一介绍着职务和名字，面对一张张堆笑的脸，礼貌地一一握着手，脸上的表情平淡、祥和，既没有居高临下的傲慢，也没有过分的热情和微笑，似乎只是礼节性的见面而已。
随后，齐天翔在方振全的引导下，慢慢走进大楼，顺着楼梯上到了二楼会议室，缓缓地坐在主席台中间的位置，等待着身后随行的城管干部入座。
仅仅是片刻的时间，所有与会人员就全部安然入座，齐天翔不禁暗暗叫好，应该说无论从仪容和效率，还是精神面貌，都显得整齐和规矩。今天和昨天的所见，如果不是制服相同，很难放在一起比较，也似乎根本就不是一支队伍。
方振全看人员都已就位，就低声请示齐天翔，想请齐天翔先讲几句，齐天翔摆摆手拒绝了，示意方振全按照他自己的思路和想法组织会议。
方振全得到了齐天翔的授意，清清嗓子，威严地望着台下的各位，严肃地说道：“今天全市所有区县城管局的主要负责人集中，就是要开展为期三天的作风整顿，首先在领导层面，统一思想，提高认识，彻底改变城管队伍管理软、散、懒的弊端，解决队伍中存在的素质不高，作风涣散，法制观念不强，以及部分队员道德品质恶劣，执法犯法和违法乱纪等问题。通知昨天下午发出的，也是我特意要求的，事先不打招呼，不给准备的时间，而且不告知集中的事项，就是要看看我们这些当领导的，能不能以身作则，具不具备领导和管理一支队伍的能力和基本素质。”
方振全说到这里，停顿了一下，语调变得严厉，“昨天发生在东城区执法过程中的恶**件，有些人可能已经听说了，有些人可能还不知道。在这里我不具体说细节了，想起来我就脸红，城管执法应该怎么做，我们都清楚，但城管纠结黑社会的事情谁听说过，谁给了城管队员动手打人的权力，这样的害群之马不清理出城管队伍，我们这支队伍的形象如何树立，如何以身作则改变城市管理的乱象，甚至有没有存在下去的必要。这些希望大家都好好想一想，认真反思一下。”
“过细的问题现在也不用多说，下来集中培训期间会进行专题学习和讨论，现在我们欢迎齐书记给我们讲话。”
方振全说着话，站起身来，热烈地鼓掌。在他的带动下，全场所有人员都站起身来，并热烈地鼓起掌来。
看着会议室里这样的气氛，齐天翔也只好站起身来，摆手示意大家坐下，等掌声略略平息之后，才缓缓地坐下，慢慢地说：“早上一见面，方局长就说到了你们要开始的干部集中培训工作，并想让我过来讲几句，原本我是不准备过来的，可思来想去还是觉得应该过来看看，一则是想来给工作在城市管理一线的同志们道声辛苦，二来也是不忍驳方局长的面子。”
齐天翔温和的话语让大家感到很温馨，更让方振全觉得惊讶，没有想到齐天翔会这样开场。昨天至今，方振全都是在忐忑中度过的，想到过各种可能，训斥、挖苦，或者如早上见面时的冷淡，甚至下来可能有的免职或处分，就是没有想到齐天翔会这样维护自己的面子，给自己这样一个台阶。激动、不安、感激等等的情绪充满内心，可却难以梳理，只好侧脸认真地看着齐天翔的讲话。
“城市怎么管理，这是一个严峻的新问题，摆在我们大家的面前，作为一个专门的城市管理部门，不管是叫综合执法局也好，叫城市管理局也罢，职能都是对城市进行综合性的管理和执法，是最接近社会和老百姓的管理部门。面对日益发展变化的社会，日渐丰富的市场经济活动，各种各样的问题都不同程度地暴露了出来，需要城管介入的领域和范围也越来越多，规范和管理的难度也越来越大，无数城管执法队员奔波在管理一线，工作任务重，工作时间长，很辛苦也很不容易，因此要在这里，真诚地对你们道声‘辛苦了’！”
齐天翔真诚的态度，以及平易近人的话语，立即引发了大家热烈的掌声，都对齐书记能够理解和体会到城管工作的甘苦，感到既高兴又意外，掌声也是发自内心的热烈和真诚。
“但是，面对日益复杂的城市管理工作，我们作为窗口单位，作为代表着市政府行使管理权限的一支队伍，我们的执法工作怎么样？队伍素质如何？这些都检验着我们城市管理者的能力，就像刚才方局长分析的那样，队伍素质和管理手段都存在不少这样那样的问题，有些甚至成为危害我们队伍存在的严重问题。应该说方局