齐天翔说着,拿起了茶几上的材料,对张万福认真地说:“你拿来的会议方案说的很明确,建立完善规范的责任追究制度,要层层签订安全生产责任书,用制度管人,管事,谁的责任谁承担,谁造成的损失谁负责。这种提法很好,很有效,也使得这样的会议才有了实际的意义。”
“另外,所有职能部门,尤其是与安全有关部门的管理集中在一起,就是要有效建立大安全的格局和架构,使之形成一个管理和监督都更高效,运转更灵活的机制,突破原有的条块管理模式,正在成为安全管理的一道防线。”齐天翔望着张万福,认真斟酌着说:“建立这样的大统筹管理机制,也就是大委局模式,现阶段条件还不成熟,需要协调中央相关部委,简化条块管理职能。这与中央上收条块管理权限,规范管理职能和范围,摆脱地方制约的思路是相违背的,但并不是一成不变的,也不是没有协商变通的余地。”
齐天翔微微含蓄地笑着,望着张万福急切的眼神,故意卖起了关子,拿起茶几上的香烟,抽出一支递给张万福,又慢慢抽出一支,然后才是拿起打火机,先是欠起身来给张万福点着烟卷,又给自己点着,缓缓地吸了一口,慢慢地品着香烟的滋味。
“到底怎么变通,你就痛痛快快地说出来吧!你也知道我老张是个急脾气,就别让我着急了。”张万福知道齐天翔已经有了主意,也知道齐天翔是在有意卖关子,可这会他的兴趣已经被吊了起来,也就顾不得什么面子了,急躁地说:“我现在是一门心思,都在这个会议上,脑子都转不过圈来了,你有什么好主意就尽管说出来,我按照你的主意运作也就是了。”
“大委制虽然现在不可行,但却并不是没有运作的空间,就看咱们怎么操作了。”齐天翔看着张万福急躁的神态,也就没有再有意绕下去,而是直截了当地说:“你拿来的方案里面其实已经有思路了,那就是签订安全责任书,这样不管是省管部门,还是部管条块机构,既然是我省的职能部门,就不能不按照我省的规划和要求来。既然签订了责任书,就要有一个督促检查,或者说一个联席领导机构,叫什么不重要,重要的是得按照咱们的节奏来。”
张万福眼前一亮,似乎很快就从齐天翔的话语里,明白了他的意图,也明白了自己的影响和权限的提升。根据齐天翔的设想,建立这样一个联席领导机构,齐天翔肯定会挂帅出任一把手,副手之中第一位的肯定是自己。按照以往的惯例,为了新机构的权威和运行,一般都会将相关主管副省长列进机构,这样自己的影响力无形之中势必会抬升,起码在安全这个范畴,是有着绝对优势的。即使不能带来排位的上升,可实际权限还是可以预期的。
“这段时间也是忙糊涂了,还真是没有注意到这些细节。”张万福尽力按捺住心中的喜悦,试图性地望着齐天翔说:“这样的话,我让他们把方案在完善一些,强化一下这些方面的内容,这一两天就给你送过来。”
“也好,你让他们修改一下。”齐天翔微笑着对张万福说:“细节可以强调,但更重要的还是组织架构,所谓工欲善其事必,先利其器。咱们既然希望强化安全责任制的建立,就不妨将声势做的大一些,高调开这么一个会议,在全省形成关注安全,重视安全的氛围,也是对安全工作的推进或促进。”
齐天翔说着话,缓缓地站起身来,认真地对张万福说:“抓紧时间形成方案和报告,我向省委和林书记进行专题汇报,使会议的规格和规模都与意图相适应。”
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