张万福的工作报告结束之后,赢得了全场又一次热烈的掌声,同时也宣告了上午会议的结束.
下午的全会依然是上午会议的延续,省委、省政府、省**、省政协的主要领导,两院负责人,依旧全数参加了会议,规模和气氛延续了上午的隆重和庄严,使得会议的热度不减。
安监局,食监局,药监局,质监局,环保局,城乡和住房建设局,劳动和社会保障局,交通局,教育局,卫生局,以及煤炭、化工、电力等行业和部门的负责同志,都上台进行了发言。
各单位除了介绍上一年度安全管理,以及执法监督方面的具体情况之外,重点对今年的工作计划进行了详尽的汇报。按照会议要求,既要说成绩,也要说问题,而且不能回避薄弱环节和具体矛盾,并就具体的问题提出整改思路和措施。
这也是此次会议重点强调的地方,所有涉及安全管理职能和执法内容的部门,必须要有想法,有措施,有内容,更要有思路和具体目标,以及针对安全责任制的实施和考核方案。
看来各单位都做了比较充分的准备,所有的发言都简短和精干,这也是齐天翔特意要求的,每个单位发言不能超过十五分钟,所汇报的内容必须涵盖安全管理的全部类型,增加了难度,反而使得汇报简练高效了很多。
齐天翔对下午的汇报发言很重视,从会议开始就认真地记录着,因为这些汇报事先都没有引发材料,只能是会后汇总以简报形式出现。齐天翔不愿事后看简报,他要掌握第一手资料和数据,随后与简报进行相互印证,这样才能全面了解一个局委的实际情况,包括局委负责人的能力和执行力。
齐天翔明白,这样的局委汇报只是一个初略的印象,包括明天上午的地市负责人的汇报,想要看出什么问题很难,可却能通过这样的大会发言,了解和判断一个领导人的素质和业务能力。这些不像单独汇报,没有对比,更不能横向比较,所谓是骡子是马,拉出来溜溜。只有溜溜,才能见到真章。齐天翔认可这种方式,也愿意通过这种方式去判断和甄别。
下午的会议介绍之前,进行了全省安全工作领导小组成立和宣布仪式,这也成为当天会议的另一个高?潮。齐天翔以省委副书记,省政府省长的身份,出任领导小组的组长,省委副书记侯哲海,组织部长刘正国,宣传部长唐为民,纪委书记洪虎,政法委书记王平,省委秘书长秦亮,省**副主任杨群山,省政协主席郝明,省政府各位副省长出任副组长,成员涵盖了几乎所有省政府的职能局委,十七个地市的书记、市长,高院院子,高检检察长,国有大型企业的党委书记、董事长或总经理,重点民营企业的董事长。
长长的名单念下来,引起了全场一阵喧闹和惊呼。尽管这个名单已经提早公布,早已不是什么秘密,可一旦在这样一个会议上宣读出来,还是产生了不一样的震动。
齐天翔出任领导小组组长,结果并不出奇,毕竟是省政府的一把手,出任领导小组组长也在情理之中,可细细琢磨,似乎却并不是那么简单,起码留下了很多的玄机和内涵在里面。
齐天翔尽管是省委副书记,政府省长,可毕竟还是河海省的第二号人物,可眼见这个名单却是一把手的姿态出现,党领导一切是不假,可省**任命和监督一府两院,**的副主任却成为了领导小组的副组长,两院负责人却是以成员的身份出现。各位常委都成为了副组长,俨然齐天翔就是林东生的角色,而林东生却像影子一样站在了齐天翔身后。
这不由使人想起几年前的省深改领导小组,齐天翔以省纪委书记的身份出任专职副组长,排名尽管不突出,但实际权限却在各位省委常委和副省长之上。以一个刚出道的正厅级省纪委书记,尚没有机会进入省委常委行列,却有着这样的排位。明眼人都可以看得出来,并清醒地猜测到,如果没有深刻的谋划,以及强硬的后台支持,这样的安排在当今官场是绝对不可能出现的,唯一的可能就是造势,为齐天翔跨入省委常委增加筹码,或者简单地倒逼形势。
几个月后,齐天翔顺利进入省委常委行列,也就印证了好奇和猜测。非常规手段的出现,一定有一个不便说明的意图和动机,这是官场的基本规律,看多了也就明白了,见多也就不怪了。
这次也是如此,林东生退到后台,齐天翔顶在前面,摆明了就是一种姿态,联想到深改小组的套路,内涵就值得深思了。如果说是因为安全工作重要,需要这样的架构,以达到上迎合中央精神,下顺应经济发展和安全形势的要求,这些都可以上得了台面,可再重要的部门工作,也上升不到集全省之力的地步。况且即使重要,林东生作为省委书记,完全可以挂名安全领导小组组长,挂名不理事的设置或兼职,哪一个临时机构不是大量存在。可现实却是,这样的摆设和表面文章,都一概免除了,直接就是齐天翔挂帅,成为事实上的另一个省委架构。
简单的安排背后,尽管没有解释和说明,却一定隐含着难以言说的理由,最大的可能就是,林东生准备慢慢退出权力中心,按步骤地将权力移交给齐天翔,还像上次那样,形成明确的事实,倒逼事态发展。但费思量的是,促成这个结果的内在因素,是林东生的自觉行为,还是中央高层的暗示或授意,这就