机构改革和人员精简，是齐天翔上任伊始就谋划的一步大棋，此举一旦落子并显现效果，在全国都是可以叫绝的妙招，对他入主省委会有巨大的助益。入主省政府就谋划机构改革这样的大事，这不但契合中央建立高效政府的意图，而且还可以避免经济工作过急或过缓出现的偏差，无疑是一招避重就轻的高招。同时机构改革一到两年的筹备和研讨，两到三年的运行和过渡，不断会有亮点和成绩出现，而这也是齐天翔省长任内最大的政绩，时间跨度也足以让他完成省长到省委书记的过渡，不可谓不精彩，也不可谓不精到。
罗剑清楚自己可以挥的作用，就像清楚齐天翔想要他出任的角色一样。也就是片刻的时间，短暂的思虑之后，罗剑呵呵地笑着对齐天翔说道：“我负责不错，可拿总却是您齐省长的专属，我可不敢独专，更不敢抢功。”
罗剑说着话，越过齐天翔，与周通交换了一个会意的微笑，接着谦虚地说：“刘主任和李副主任，以及在座的编办的同志们不清楚，可周通同志却是清清楚楚，所有这一切的起始和动议，都是您天翔同志的高瞻远瞩，没有您的决心和意志，这么一个艰难的工作，无论如何也是难以推进，并这么快就见到效果的。”
“这些都不说，从年初的莱州依法行政现场会，到海东市、河州市的吹风，乃至山阴县的大行政试点，交通厅的管理服务中心，每一步都浸透着您的思虑，也彰显着您的良苦用心，连这些我们要都看不出来，我们这些助手就太不称职了。”罗剑不慌不忙地为齐天翔表着功，看到齐天翔略微舒展的神色，知道自己的话说到了齐天翔的心坎上了，就转换了话题，慢慢地说：“对方案我没有什么意见，而且对具体的操作也是充满信心，只是我仍然关心人员的流动，以及时间节点的问题。毕竟涉及到成千上万公职人员的切身利益，特别是可能造成的社会震荡，不可不慎啊！”
“罗省长的担忧，也是我的担忧，机构改革基本上也还是人员的改革，即使再温和，也还是关系到很多人的生活。”周通看到罗剑与自己的眼神沟通，也明白此刻自己所应该挥的作用，就在罗剑讲话结束之后，严肃地插话道：“在现在就业门路相对单一的时候，公务员和事业单位的工作人员，这样的职位还是很多年轻人心仪的工作，毕竟在身份和待遇方面，公务人员还是身份地位和稳定的代名没有就没有了，怎么说都是一件很失落的事情，后续工作稍有一点差池，产生的副作用都是难以估量的。”
齐天翔静静地听着罗剑和周通的表白，也明白这些话实际上是说给自己听到，只是表达的方式是善意和友好的，而且这些想法和担忧，方案一旦上会，一定也会遇到，并且还会更尖锐。现在解决这些问题，也是为了上会应对同样的问题做准备。