所以说陆仁知道老曹也是不得不在这个时候多花点时间来安抚，免得老曹在打大仗的时候那些人会在后院点上几把火。
不过也正是因为这样，荆州地区向南奔逃的流民数量也越来越多。按石韬在广州那边的统计，到建安十三年的九月为止，广州那里所接纳与分流的流民数量已经接近五万，而且在长沙至桂阳一线的路上仍有不少的流民正在南迁。对此老曹不得不采用了相对强硬的手段，这才勉强的限制住了荆州地区的人口流失，只是大头虽然是勉强的堵住了，小头却仍然潺潺不断。那些三五结伴，专门挑山间小道悄悄离开的流民，老曹这里想堵也很难堵得住。
五万的流民，有两万分流去了珠崖与泉州，其余的近三万则是在陆仁船团的接应之下陆陆续续的都来到了夷州。而旧有的夷州小城已经明显的是有些挤不下了，陆仁也就借此机会大手一挥，将这些陆续来到夷州的流民都安排去了夷州新城，夷州新城也因此渐渐的有了一个城市应有的初期规模。也就是在这个时候，陆仁通过公文与广播的方式，正式将旧有的夷州小城命名为基隆，夷州新城则被命名为莽甲。
再由于其他方面的需要，陆仁也将夷州的治所搬迁去了莽甲，基隆则是让甄尧以县令的身份主理平时的事务……甄尧的能力其实还行，用数值来说的话智政都有个七十左右，当当县令还是没啥问题的。再说这会儿的甄尧毕竟是陆仁的小舅子，而且甄宓在闹腾了一通正式的送嫁到了陆仁的身边之后，陆仁也得给甄氏宗族一点甜头才行。
再退一步来说，反正基隆与莽甲之间不过三十来公里的路程，而且在四辆蒸汽机车正式投入使用之后，两地之间的联系十分的便捷，真有点什么事，陆仁在莽甲这头也能够以最快的速度赶回基隆。
再反过来看从荆州迁居到夷州来的那些流民。接近三万的流民，说多不多，说少也少不到哪里去。最初他们在抵达夷州的时候，心里难免还是有些忐忑不安的，因为都不知道将在这个陌生的地方如何生活。但是很快的，他们就被夷州这里许许多多新奇的事物给吸引住，像定时广播时传出来的陆兰的歌声，就能够让他们的心情安定上许多。
至于生活方面，耕地方面有点难抢，但不管是基隆还是莽甲，都有得是工厂与作坊招人做事，只要你不是那种懒得不可救药的人，找份工作赚钱吃饭，然后把小日子过得安安稳稳的就没啥问题可言，更何况陆仁对登籍入户的流民，还有相应的援助政策，让流民们原本还有些不安定的心很快就安定了下来……陆仁当初搞的就是这个，现在玩这些手段不要太简单。
只说这会儿陆仁就坐在莽甲府衙的办公室里……陆仁还是更喜欢这个名称的说。而在陆仁的身旁，甄宓就正在向陆仁汇报着最近夷州的一些情况。看看情况那是一片大好，陆仁很是满意的伸了个大懒腰，然后就嘻笑着向甄宓伸出了双臂：
“小娘子，求抱抱！”(。)