学兵军的战备会议有广州总司令部牵头，各军团的辖区又泾渭分明，所以除了大家在新式武器的分配上起了一点小小的争执，并没有战略层面的争吵。日军方面，因为陆海军联合作战，又因为海军方面是山本五十六这个海军第一人亲自指挥，矛盾便不可避免的产生了，而且大有越演越烈之势。
无独有偶，早在小泉敏一郎的西征舰队迟迟打不开菲律宾局面的时候，东条英机因为海军省挟珍珠港大捷牢牢的掌控住军部，使得陆军省无法介入菲律宾战事，便有意对学兵军发动一次大规模战役，以用一场辉煌的战绩来向天皇陛下证明，帝国要想彻底解决支那事件和学兵军，还得靠陆军。西尾寿造被任命为中国派遣军司令官以后，河边正三接替了其第二军司令官的职务。河边正三得以上位，一方面因为西尾寿造的赏识，再就是东条英机力排众议坚持让他上位。河边正三自从独当一面以来，逢学必败，已经沦为了日本陆军高层的一个笑话。当然了，在对学兵军的战绩上，但凡有机会和学兵军过招的，绝大多数都以失败告终，所以他们也只是五十步笑一百步而已，倒不足以动摇河边正三的地位。投桃报李，河边对东条英机言听计从，实际上成了后者实施自己那一套对华政策的执行者。在东条的远程遥控下，河边正三先是以杭州为中心，沿着钱塘江两岸修筑了大量的碉堡和地堡，然后又组织教官团，对以原华南兵团为班底的朝鲜共荣军进行高强度的集训，磨刀霍霍，只为了一击而胜，吹响反击学兵军的号角。
东条的反击计划，同样以“新年攻势”冠之，其进攻策略为东守西攻，即利用钱塘江北岸的防御工事进行严防死守，然后集重兵进攻桐庐，攻占桐庐以后再兵分两路，一路进攻衢州，一路向南挺进，其中前者佯攻，后者则主攻，以期在长江舰队的帮助下，先围杀萧山附近的学兵军，取得杭州湾西岸的控制权。
此作战计划之优劣先且不说他，问题是在山本率联合舰队加入以后，因为山本的威势实在太盛，河边在他面前只有唯唯诺诺的份，于是这一联合作战不仅未能起到一加一大于二的效果，反而有适得其反之虞。东条眼见山本今天一个建议，明天一个想法，将自己制定的作战计划改得面目全非，无奈之下，只得要求西尾寿造从云贵前线赶过去，希望他能够顶住压力，力保新年攻势能够按照自己的设想如期展开。
西尾没有辜负他的期望，前脚接到命令，后脚就一份电报拍给了山本五十六，委婉指出，既然联合舰队是来助战的，那就要有客军的觉悟，称中国派遣军为了这一次反击已经筹谋良久，是势在必得的，希望山本阁下能够以大局为重，一切按照既定计划来云云。
山本之所以提出各种建议，其实是本着一颗公心的。相对于陆军而言，海军在与学兵军的较量中吃的亏更多，而山本又特别重视情报收集，而提出那么多意见，其实正是因为基于对学兵军的了解做的补充。可惜的是陆海军之争已经深入人心，河边也好，东条也罢，包括西尾，其第一反应不是研究山本的建议是否实用，而是将之提升到陆海军之争的高度。经历过“沉没吧”以后，山本的性格大变，已经不像原来那么好说话了，好心被当做驴肝肺，他一下子忘记之所以搀和进来的根本原因了，一发狠，决定按照自己的设想来，于是一番据理力争之后，东条制定的作战计划被一分为二，进攻方向也一下子变成了三个，其中杭州湾方向由联合舰队主打，而黄山、萧山还有长江三角洲地区，则由陆军负责。
除夕，阴。上午九点多钟，联合舰队麾下的大和飞行队出动了三十六架轰炸机，在十二架零式的掩护下横越杭州湾海面，对学兵军慈溪前沿阵地进行了轰炸。浙南航空兵团立刻出动201歼击机师前往拦截，双方在杭州湾上空展开激战，日军在损失了十三架战机以后选择撤退。同一时间段，钱塘江杭州段，日军第二军下辖的重炮旅团对学兵军萧山岸防工事进行了狂轰滥炸。浙南军团下辖的重炮部队立刻予以了还击，双方对射五分钟之后，日军第三飞行师团即从上海虹桥机场起飞奔赴萧山前线，舟山雷达站侦测到以后，王海和薛长空立即派出301歼击机师前往拦截。十点半钟左右，双方在萧山前线上空展开激战，拉开了这一场新年战役的序幕。
施政国的独立重炮加强二旅阵地设在距离杭州城三十公里左右的绍兴钱清镇西边的田野中。杭州方向刚刚传来炮响，施政国便立刻走出临时指挥部拿起望远镜朝炮响处看去，须臾，他对副旅长蔡大勇说道：“告诉兄弟们，准备战斗！十点钟方向，射程先定在三十五公里！”说完这话他就钻进了指挥部，静静的等待起电话来。没用他等多久电话便响了，他飞快的抄到耳边，便听见一个沙哑的声音说道：“一二三四五！”
他熟稔的答道：“扁担长板凳宽！”
暗号对上，沙哑的声音略显兴奋：“横十四，竖二十二！”
施政国面前的一张放大版军事地图上，早就用虚线分成了一个又一个相同大小的方格。方格涵盖了独立重炮加强二旅所能打击到的所有地域，而根据距离的远近，方格横竖皆有数字标出，以方便作战部队计算射击诸元。“横十四，竖二十二！”他复述着，身边的参谋长林清立刻找到对号的方格，略算了算，