眼见着到了开会时间，驻村干部王健来了，但是副镇长罗基奎仍然没有到。
王桥也没有催促他，走下主席台，与一群白发党员们坐在一起随意聊天。这次开会，他没有带好烟，特意带了三包平时基层干部最喜欢抽的静州烟。依次散了一圈后，大家在一起吞云吐雾，陌生感和隔阂感似乎就消了不少。
王桥是有备而来，有意无意提及当前农村党支部建设中存在的问题。
这些问题都是现成摆着的，老党员们说得很直言无讳，大体上是如下几条：
第一条是党员年龄普遍老化，文化程度偏低，跟上不新形势了。这一条是显而易见的，满屋党员，年龄在三十岁以下的一个都没有。
第二条是党员流动性大，缺乏有效的管理机制。这一条同样明显，田间地头全剩下993861部队在耕作，很难再看到在田土里劳作的青年人。农村青年离开乡土，基本上没有带上原来的组织关系，新的社会形态给党支部管理带来极大的难处。
第三是农民入党积极性不高；这一条与第二条有关，但是又不仅仅包含第二条，这与改革开放以后的社会转型有着密切关系，人生观、价值观和世界观不是开玩笑的事，这三观决定着人们的行为。
另外还有些零零总总的说法，但是都不如这三条典型。
距离开会时间过了十来分钟，陆续还有村民党员进来。罗基奎匆匆走了进来，道：“王镇，不好意思，有事耽误了。两个记者在我这办公室，非要采访。”
王桥作为行政长官，对新闻采访还是很敏感的，道：“什么事？”
罗基奎道：“大鹏铅锌矿的事情，环境报记者又说接到举报，说是有污染。我给他们说根据省里的要求。矿山处于停业整顿状态。他们不信，我就让企业办的人带他们上去看，这才把记者打发过。”
提起大鹏铅锌矿，王桥就警惕起来。道：“停业整顿以后，对大鹏铅锌矿会怎么处理？”
罗基奎道：“现在还得看县里怎样安排？”
王桥道：“你有什么想法？”
罗基奎道：“镇属企业是以前八十年代的遗留产物，我们城关镇就是纯粹的政府，不要管企业，趁着这次停业整顿。干脆就把这个矿关掉。反正这个矿资源枯竭了，投入大，产出小，每年都要亏钱。”
王桥疑惑地道：“那为什么有人还想买这个矿。”
罗基奎道：“有这么傻的人，那就赶紧卖。”
青桥村江老坎过来道：“党员来得差不多了。”
王桥对罗基奎道：“改天抽时间，我去调研一下这个企业，现在集中精力开会。”
王桥为了检验“青桥村民六步议事规则”的合理性，在青按照规则办事，今天召集党员开会，就是把青桥村民六步议事规则拿出来。由村民们以此为标准来讨论修路的事。
村里党员们都听说过三社修路的传闻，今天开会算是听到了正式消息，大家在底下议论纷纷，特别是河对岸未通车的党员们更是讨论得热烈。
一个头发掉了大半的村民站了起来，道：“江老坎，说修这条路都十几回了，回回都放空炮，没有落实，这一次是不是真要修，不要哄我们好耍。”
江老坎道：“今天我不说。王镇长都坐在这里，等会由王镇给大家讲。”
所有人的目光都集中在年轻的镇长身上。
王桥道：“我这一段时间到青树村的时间很多，三社想修公路的呼声很高，我们现场来看一看。有没有人反对修这条公路？”他用目光反复看着参会人员，直到会场安静下来，才大声道：“反对修路的请举手。”
在山南传统观念之中，修桥补路都是善事，是大义。因此，就算有人不愿意修路。在这种场合下都不能明显反对。
王桥道：“没有人举手，看来大家都是愿意修路的。那么，如何修这条路就是大家关心的重点。现在，我给大家发一张表，这就是修路的办法。”
驻村干部王健就将事先准备好的“青桥村民六步议事规则”打印稿发给每一位党员。为了增强针对性，这一次的打印稿直接命名为“青桥村三社修路办法”，内容与六步议事规则一致，只是增加了具体的修路内容。
王桥道：“下面，我就给大家来讲一讲修路办法。第一条是征求意见，召开党员会和村民代表大会，讲清楚修路的意义，统一骨干力量的思想，形成修路的初步方案。今天开的党员会，明后天开的村民代表会，都是统一思想的过程。今天参会的党员同志们觉悟就是高，全票赞成修路，说明修路是人心所向，是一件功在当代利在千秋的大好事。希望今天会议结束后，大家回家给亲朋好友宣传三社修路的办法。”
村民党员拿到修路办法就开始瞧，有的瞧得基本明白，有的瞧得稀里糊涂。
其中一个党员是以前的村主任，看了第四步时，道：“王镇长，要每家每户都要签定表决，没有达到百分之八十当真就不做？”
王桥肯定地道：“村民自治，简而言之就是广大群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务，创造自己的幸福生活。村民自治的核心内容是四个民主，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。如果镇村两级组织开了党员大会，开了村民代表会，开了全社大会，仍然有百分之二十的村民不愿意修路，那就说明修路