“有的时候，想到这些台湾人甘愿为虎作伥，反过来侵略自己的祖国心里就有气。”丁长建显得愤愤不平：“这些人我真的不懂他们是怎么想的，难道打自己的祖国他们觉得很光荣，很有成就感吗？难道他们就不可耻吗？”
“这是有客观原因在内的。”马德弼面色肃穆：“甲午战争以前，曰本并没有奢望从清政斧那里夺得台湾。所以对于突然到手的台湾，曰本并没有及时制定出治理台湾的统治方针。１８９０年代后期是曰本历史上思想最活跃的时期之一，人们对治理台湾提出了各种各样的建议。比较开明的人提出采用美国和德国的联邦制，将台湾作为曰本的一个自治联邦；比较保守的人提出将台湾的当地居民全部赶走，把台湾变成纯粹的曰本人居住的土地。曰本政斧一时也无法确定台湾的统治方针，只好采取‘无方针’的走一步看一步的摸索政策。
尽管台湾变成了曰本的殖民地，可是当时台湾的人口已经十分稠密，已没有多少空间来接纳曰本移民。就如同英国向人口稀疏的加拿大、澳大利亚殖民地大量移民，却无法向人口稠密的印度殖民地大量移民。所以要使台湾成为曰本人居住的‘真正殖民地’，就必须把当地居民赶走。
正好当时曰本有将台湾居民赶走的机会。清政斧和曰本政斧在割让台湾的条约中规定：台湾居民有权力选择返回中国大陆作大清帝国的臣民，还是留在台湾作曰本帝国的臣民，选择的期限为两年。在两年之内没有返回中国大陆的台湾居民，则自动成为曰本帝国的臣民。
当时曰本的军部特别倾向于将台湾居民全部赶走，使台湾变成真正曰本人的土地。在台湾的曰军有意识地对当地居民进行掠夺、殴打、甚至杀害。然而尽管曰本人十分残暴，绝大部分台湾人还是选择了“忍下来不走”的选择。两年的选择期限到期时，仅仅０.１６％的台湾人返回中国大陆。台湾人不肯离开台湾返回中国大陆，大约是认为‘天下乌鸦一般黑’，到哪里都是一样受压迫。
台湾居民不走，使曰本将台湾变成真正曰本人之土地的计划落空。”
马德弼在那沉吟了下：
“曰本人不得不考虑怎样处理这些‘非曰本人臣民’的问题。西洋派的人建议采用英国式的殖民地管理方式，保持台湾本地的文化风俗习惯，仅仅把台湾作为曰本的原材料供应地和工业产品销售市场。东洋派的人建议采用中国式的民族同化方式，对台湾居民进行同化改造，使台湾人变成地道的曰本人。正在西洋派和东洋派争执不休的时候，另一个严重问题出现在曰本人的面前，这就是统治台湾的经费问题。
在１８９０年代后期，曰本政斧的财政收入每年大约８０００万曰元，而台湾的统治经费每年高达６００到７００万曰元，成为曰本政斧的一个沉重负担。当时曰本正在搞富国强兵运动，庞大的台湾统治经费使曰本不但没有从台湾的割让得到什么现实的利益，反而对富国强兵运动产生了不小的负面影响。台湾统治在经济上是完全失败的。因此有人提出将台湾高价出售给欧美列强的建议，这样一方面可以摆脱沉重的台湾统治费用，另一方面又可以得到富国强兵所需的巨额金钱，可谓一举两得。
但曰本政斧高层并不赞成出售台湾的计划，他们认为出售台湾会让欧美列强鄙视曰本没有统治外民族的能力。为了树立曰本在世界上的威信，无论花多大代价也要搞好台湾。
于是，曰本政斧请来了搞殖民地十分有经验的英国人作顾问，请教怎样缓解统治台湾的经费压力和怎样治理好所谓的台湾！”
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