第325节世界四大宗教之一——炎黄
据张辽称，昔日与马腾联盟而盘踞于凉州一带的羌人，因马腾兵败而溃散，撤出凉州地区；却在益州西部收拢残军日益壮大，对益州一带的安全造成很大的潜在威胁。益州刺史陈矫，就此事上书元老院，被张辽主动接下并在此时向曹冲禀奏。
改革中对军情上奏有特殊规定：无需通过众议院审议，而是直接上交元老院，甚至是皇帝手中。由于目前羌人尚未有所动作，只是对益州构成了潜在的威胁，因而益州刺史陈矫没有把这份军情直接呈报给曹冲，而是递交到元老院。
不过，吴凡却是通过张辽这一举动，反思到改革中军情上奏的一个弊端，那就是不够透明。试想如果这份军情被别有用心的元老私自压下，而其他人却并不知情，由此带来的后果可就十分严重了。
虽然在严密的监察体制下，又有众议院投票限制，所通过的元老们基本上都是廉明自律的。但是，就怕万里有个一。由此，这个关于军情上奏的程序还需进一步调整，使其公开透明，让所有元老在第一时间就全知道。而不是有一名元老接下后，其它人就再不知情。
改革就是这样，打破旧的体制的同时它不可能一步到位，很多时候需要一点点摸索着来。吴凡的十五项改革亦是如此，这也是为什么他要争取多数臣僚支持自己的根本原因。
张辽的军情禀奏完了，众位元老的争论由此展开，争论的焦点为主和与主战，分成两大派。
主和的元老们认为，我们国家刚刚经历了二十几年的战乱，百废待业，国力调弊，这个时候应该尽量避免与外族争战，尤其羌人居住的地区苦寒偏远，中土人极不适应，若是劳财伤民的远征最终以失败而告终，不但助长羌人的士气，令其心中对中土的忌惮全消，接下来还会主动攻打我们。不如采取怀柔的策略，赠予他们一些金珠翠帛之物，再封赐他们首领一个有名无实的朝中爵位，以示我们将他们视为一体，并无攻伐之心。则边境可保泰平，国家可全力发展。
主战的元老们则认为，现在我们刚刚结束了战乱，全国兵马不论是数量还是质量，都是和平时期所不能比及的。尤其诸多战将都是从大大小小的战阵中冲杀过来的，每个人都是真才实料，而不是和平时期的将军那样都没什么战阵经验，一个个都是花架子。这也是为什么往往每个朝代开国之际疆域都能得到扩展，守国之际疆域往往就会缩小的原因。值此兵强，将勇之际，岂可放任羌人不理？正应该集中兵力，将之彻底击溃，扩展版图
双方人员各执一词，争论不休，曹冲坐在上面微皱着眉头看着元老们争论，一时也没个主意。最后，只好把目光看向吴凡。
相对于这些争论得面红耳赤，唾沫星子横飞的元老们，吴凡却是异常安静，从始至终未发表任何观点。而吴凡的军事指挥和战略眼光，又是这些争论中的元老们根本无法相提并论的，那么在最终拍板之前，曹冲肯定要以吴凡的见解为主要参照点。
“八叔，您对羌人威胁益州安全这一军情，有何看法？”
曹冲问吴凡道。
正在争论不休的元老们，听到曹冲问起吴凡的意见，顿时息声屏气，整个大殿静悄悄的，众人都在聚精会神地听吴凡会说些什么。
只见吴凡收回心神，向曹冲拱手道：
“陛下，以臣来看，我们对羌人的所采取的立场应该是……战”
听及至此，那些主战的元老们都像找到了主心骨一般，扬眉吐色，颇有些得意地看着主和派。而主和派的元老们则一个个灰头土脸。当然，其中也不乏有些人心中不服，认为自己的主张并没有错。
吴凡在说完这句话后，从座位上站起，转回身看向殿内众位元老，道：
“一个很简单的例子，比如说这昭明殿的殿门上梁，由于历时年久而质地糟松，随时可能塌陷下来。现在，有两个方法可以防止它突然塌陷伤人：一是用一根木方顶住门梁，二是直接把门梁换掉。第二种方法相比第一种方法，耗时久而且工程较大，但是，它却可以一劳永逸。而第一种方法，只能算得上是一种权宜之法，上梁的危险依然仍在，它仍然可能随时伤人。”
听到这里，那些原本的主和派们也有许多人开了窍。吴凡继续道：
“现在，我们再来说说羌人。他们居于苦寒之地，对中土必然垂涎；如此，我们送它金珠翠帛等苦寒之地稀之物，非但不会阻断他对中土的**，反而还会令其对中土越发贪婪。眼下，我们虽然百废待兴，国力衰弊，然而，我们的军队和将领却是和平时期无法与之相比的。现在我们远征羌人，虽然付出较大；但若是换在以后的和平时期，军队和将领都已懈怠，那时若是羌人反乱，则我们要付出相比此时五倍甚至十倍的伤亡与代价。所谓长痛不如短痛，这个道理，我相信在座的诸位都能懂。”
吴凡的改革，不仅允许人民对官方有不同的看法，就同一件事有不同的观点。对于官员来讲，同样也是如此，杜绝一言堂。不论是元老院，众议院，还是监察司，地方州府，当在同一件事上持不同观点时，不必在乎彼此官职高低，只要你认为自己的观点是对的，那就尽可能地把自己的观点描述清楚，说给众人听。
只因，真理从来不怕辩论，辩论只会让真理越发耀目生辉。只有