说完县里的经济状况的时候，赵凡川看到于江海只是轻轻的点点头并没有说话，就又整理了一下一下思路接着说道：“因此，我认为全县经济要想又好又快的发展，必须做到‘一扶二立三转四改变’！”他刚一说到这里，于江海眼前就是一亮，心说自己一直想要有一个系统的经济发展方针理念，改变自己以前东一榔头西一棒子的经济发展方式，没想到这个赵凡川还真有两把刷子啊，单凭他提出的“一扶二立三转四改变”这个口号就说明这家伙对归安县经济是有过一番研究的，想到这里就微微一笑鼓励他说道：“说下去！”
赵凡川一见自己抛出压箱底的宝贝之后于江海的脸上果然浮现出了笑意，顿时信心大增，开始侃侃而谈，不过之前还是要谦虚一番的：“县长，这也只是我的一个不成熟的想法！”
然后端起喝了一口水开始阐述自己的理念：“根据咱们县的经济发展状况，我认为目前最重要的就是加大政府的扶植力度，不管从县里面还是省里市里面，因为县里经济这几年确实落下了不少，这就是我说的‘一扶’，现在省里和市里正好有很多扶植贫困县区的政策项目，咱们归安县去年就申请了观赏鱼的特色渔业，只不过是雷声大雨点小，真正用到上面的资金并没有多少；‘二立’是说要把农业发展和工业发展并立起来，毕竟经济发展只靠农业支撑只是一条腿走路，对全县的贡献是十分有限的，比如说去年鲁西制药在宁武县一个分公司的投入自己就比归安县一年的财政收入还要多，所以经济要发展，必须‘两条腿走路’，这样才能走得更快，更协调；‘三转’是指县政府、各个部门、各个乡镇必须转变工作思想、转变工作方式和转变工作评判标准！改革开放和党的十四大都曾经明确的指出，要让市场在资源配置中起基础性作用，而我们县经济到现在还是县里定指标，下面分指标，最后报指标，这样很多有价值的资源都被限制死了，很多乡镇为了完成分到的指标，就也实行强行摊派，对很多并没有多少实力的乡镇企业拔苗助长，或者是杀鸡取卵。工作方式的生硬和粗暴也是一个很大的问题，既想要企业和人民多贡献财政收入，又对他们冷眼相向、粗暴相对，前几天还挺几个来县城的农民朋友又念起了‘衙门口、朝南开、有理没钱别进来’这样的话。各各部门和乡镇的领导为了得到提拔、一直紧看着指标，几乎是一切以指标为准，可是经济指标上去了，人民的生活水平却下去了。我所说的‘三转’就是针对这三个方面的！还有‘四改变’我认为要想使全县经济有大发展，必须改变全县的治安环境、自然环境、投资环境以及改变经济发展方式！治安环境状况您是深有体会的，试想如果有某一个大企业想要来归安县投资考察，却连自己的人身安全都无法保证，他肯定就不会再来第二次，甚至还有可能向他的朋友宣扬归安县如何如何的不安全！自然环境也是一个很重要的因素，您也知道咱们县水资源丰富，可是如果水质受到了污染，水里养的鱼和水产品的质量还怎么能够保证呢？据我所知咱们县城边的河已经成了黑水河，鱼虾几乎绝迹！改变投资环境是针对工业发展来说的，我觉得咱们县完全可以参考归安县开辟新区的做法，先把新区建设起来，做到‘三通一平’之后，有了金丝窝，引来美凤凰就是水到渠成的事情了；至于最后一点转变经济发展方式，我认为必须要有持续性和延伸性，使县里的经济可持续发展，不能像观赏鱼一样，一遇到外部环境的变化，就迅速的冲击到全县的经济，不过具体怎么做，我还没有想好！”
一说到自己擅长的东西，赵凡川也不激动了、也不结吧了，说的是头头是道、有理有据，偶尔还能引经据典的阐述一番，顿时令于江海刮目相看。