石达开几人的任命没有任何人表示异议，张正昌接着宣布道：“我宣布第一、第三、第五步兵团合并，整合宝鼎县内优秀游击队伍，组建第一师，由第一团团长曹志宏同志担任师长，第三团团长薛平安担任政治委员，第五团团长马奎担任参谋长，第一师组建完成之后，驻防宝鼎县。”
张正昌扩编部队的命令下达之后，原本因为没有得到升迁的曹志宏几人顿时变得兴奋起来，虽然司令部的五个主管位置没有他们的份，但是担任一个师的主官也是不错的。
三人当即站起来敬礼：“保证完成任务！”
张正昌接着道：“第二、第四、第六步兵团和骑兵团合并，整合小水县、宝鼎县的优秀游击武装，组建第二师。第二师由陆军处长石达开兼任师长，第四团团长孙立德担任政治委员，骑兵团长蒋猛担任参谋长。第二师组建完毕之后，驻防小水县。”
石达开三人也跟着站了起来接受了任务。
张正昌的命令下达之后，众人偷偷的瞟了一眼李修辞，因为此次整编之后，人民军起家的三个团长当中，唯独他的职务最低，最为关键的是，在李修辞之后升任的几名团长，也都在此次晋升到了正师级。
至于李修辞为何没有被张正昌提拔为正师级，众人心里都十分清楚，因为李修辞是李渊宏派来监视人民军的眼线。
李修辞接到张正昌的任命之后，尽管没有表现出什么不满，但是心里却是恨上了张正昌。
张正昌自然明白李修辞心里的想法，不过他并不打算就这么算了，他对众人道：“修辞是我们人民军的元老之一，原本按照制度，我应该晋升他为正师级干部的，只是修辞同志虽然在我们人民军中服役，但是根本上还是属于楚军的军官，因此，在晋升修辞之前，我特地请示了一下李渊宏都督。李都督的意思是，修辞在来我们人民军之前在楚军当中原本是团长，加入咱们人民军还不到一个月的时间，就晋升为师长，这不符合楚军的制度，因此，不同意我们的晋升。我们人民军作为楚军的盟友，不得不考虑李都督的态度，修辞同志能够理解吧？”
张正昌说完，看着李修辞。
众人也用复杂的眼光朝着李修辞望了过去。
李修辞的脸色一下子变得非常难看，他听出了张正昌这是在给李渊宏上眼药，但是他也十分的清楚，在关于他晋升这件事情上，张正昌应该没有撒谎，肯定征求了李渊宏的意见。至于李渊宏为什么阻止张正昌晋升自己，原因很简单，因为李渊宏担心自己被张正昌用一个师长的职务给收买，为他提供假情报。
作为李渊宏手里的一颗棋子，李修辞还是有身为一颗棋子应该做什么，不应该做什么的觉悟的，此刻，他应该做的就是安抚张正昌，释去张正昌的疑虑。
听到张正昌这么一问，李修辞勉强笑道：“李都督说的对，我今年才27岁，在楚军，我这个年龄能够做到团长就已经非常难得了，楚军的师长大部分都是四十多岁的年纪，我这个年纪做师长，恐怕难以服众。”
张正昌点了点头道：“既然修辞同志没有异议，那我们接着讨论。”
解决完李修辞的问题之后，张正昌接着宣布成立人民军政府，由杨秀清担任人民军政府都督，冯云山担任农村工作领导小组组长。这一道命令下达之后，整个会议室里面一片哗然，众人显然已经看出来了，张正昌虽然依旧将军权抓在了手里，但是却将政权交了出去。虽说这是一个枪杆子里面出政权的年代，但是张正昌将自己的政权交给一个刚刚加入人民军不到半个月的人，这多少让他们难以接受。
不过，众人见人民军的创始人张正昌、胡大明、江作海三人对此不但没有异议，并表示支持张正昌的决定，众人也就不好说什么了。原因很简单，人民军政府都督这个位置，除了张正昌、胡大明、江作海三人有资格坐之外，也只有刚刚率领一个团占领了两县之地，歼灭北军两个协的杨秀清、冯云山、石达开三人有资格坐。其他的人，不论谁坐上这个位置，都不会有人服气。
张正昌将军政府组建完毕之后，然后道：“同志们，近几年来，神州大地上举旗造反的队伍很多，但是造反成功的很少，造反成功之后，被剿灭的很多，能够生存下来，发展壮大的很少，我不知道大家想过这是什么原因没有？”
众人纷纷摇头。
张正昌接着道：“最近这几个月的时间，我一直在思考这个问题。大家都知道，我是镇南军出身，镇南军的起义虽然成功了，但是还没有等他发展壮大，就被新军剿灭。作为镇南军的兴起和覆灭的见证人，我觉得镇南军之败并非败在了实力不如新军，而是败在了没有自己的目标，正因为镇南军没有自己的目标，所以没能将江陵夷陵的数百万百姓团结起来，与镇南军一起同仇敌忾！”
“我们人民军作为咱们神州大地的一支革命武装力量，决不能再犯同样的错误，因此，我决定加入公民党，以公民党的理想为奋斗目标！”
众人再次一片哗然，如果张正昌刚刚任命杨秀清为军政府都督让众人难以接受的话，那么张正昌此刻的话就让众人感觉有些不可思议。
张正昌没有理会众人的惊呼声，而是道：“同志们可能觉得我的这个决定有些仓促，但是我相信大家了解到公民党的理念之后，肯定会有所改观。”