刘扬壮面带疑虑地对李啸说道：“大人，现在新增这么多人，却不知该怎么样安排方好？”
李啸笑道：“现在我军初创，正是处处需要劳工人力之际，如何有嫌人多的道理。这些人，我自会好好安排。”
李啸拿来纸笔，对刘扬壮讲述了如下人力安排计划。
1、炭厂原有的工匠除留2名为技术指导外，其余工匠全部调出进入砖厂，保持一座炭窑的生产量，员工可增加60人，保证每周出炭1万斤。
2、砖厂原有一座砖窑，再扩建4座大型砖窑，员工可增加600人，保证每周至少出产15万块砖以上。
3、冶炼场中最早的试验高炉现已废弃拆毁，现在新建者皆为30立方米贴有高铝钒土耐火砖高炉，筹建至2座，炼钢炒炉增加1座，员工需增加1500人。保证每天出产熟铁25吨以上。
4、焦煤厂现有1座小型煤焦炉，扩建1座大型煤焦炉，增加员工400人。保证每天出产焦煤30吨。
5、水泥厂现有一座中型生产炼窑，扩建3座大型生产炼窑，增加员工1200人。保证每天至少产出10万斤水泥以上。
6、南和区开荒农田2250亩，安排150户，每户15亩，约380人。
7、北兴区开荒桑田9000亩，安排900户桑蚕户，每户十亩，约2250人。
8、缫丝厂建立，从松江府等地引进100辆立式缫丝纺织机，这种一人一灶，二人俄釜打丝头，二人值盆主绰的五人共作大缎车，每台可日缎茧30斤，可招500名女工，按一万亩的桑园规划。可保证她们基本上一年到头都有活干。
9、用工大户锻造场，为尽快增加产量，要尽最大可能增加水力锻锤，大批招收学徒工。加快盔甲、武器生产进度，同时开始打造生活用品、农具等钢铁制品。李啸初步准备让2500人进入其中做事。
李啸停下笔，对刘扬壮说道：“这是我雄唐所准备立刻开始进行的项目，你算算，现在可以安排多少人了？”
刘扬壮低头盘算了一番。然后兴奋地报出数字：“大人，若这些项目都如是进行，则共需劳力9390人！李大人您真有本事，这一下子安排了劳力近一半了。只是，还有这10091名劳人要如何安排呢？”
李啸目光闪烁地说道：“接下来，是我们将要在蒙山规划成立的项目，我打算筹建蒙山工业区，利用当地资源，把一些不属机密的工厂就地开设，这就是我作的人力安排。”
1、蒙山煤矿厂：用工2000人。
2、蒙山瓷器厂：用工 人。
3、蒙山铜矿厂：用工1000人。
4、蒙山金矿：用工300人。
5、蒙山河砂厂：因为长时间在河中挖砂十分损害工人健康。暂不招工，先让蒙山的522名削去耳朵的俘虏做这样的苦役。
李啸笑道：“刘扬壮你算算，现在又要用掉多少劳力？”
刘扬壮立刻笑着回道：“这个好算，又用了4100名劳力。那么只剩下5991名劳力需要安排了。”
李啸接着说道：“接下来，为了方便蒙山与雄唐所本部的联系，我还要设立运输队，大概又要100人。”
未等刘扬壮说话，李啸又说道：“现在只剩5891名劳力， 我打算把他们全部当成建筑劳工，分配步骤如下：
1、拔1000人。与原先的400多名修军队设施的工人一起，尽快把军屯区的各类军用设施修建好。
2、拔1000人，紧急扩建现在的4所初级学校，以每所学校可以方便接纳至少 名学子为标准。
3、其余之2791名建筑劳工。兴建从西壮区到东升区的雄唐大道。最终将明光大道与雄唐大道联在一起，成为我雄唐所的交通主干线，让我雄唐所的产品，可以从蒙山一直快速运到东升区港口。
4、待上述工作皆完成后，集中人力兴建东升区两座港口，一座民用。一座军用。
5、港口建完，大力修理各区的居民小区经济适用房，以代替现有的居民草棚，全部设为三室一厅两层楼模式。为尽可能集利用土地，保证规划完美，方便日后其他项目开展，居民小区集中兴建，居民个人不得随意单独建房。所建房屋只能用比造价略高的价格卖于居民，不可与民争利，不可用房地产绑架人民。”
刘扬壮大笑道：“这下人力全部安排完了。李大人果然心思细密，思虑周到啊。只是，若全部建筑项目皆完工了的话，这些建筑劳工又该如何安排呢？”
李啸站起来，目光深沉地望向窗外，缓缓而道：“本官一直认为，人口才是一个国家最大的财富。唯有人民，才是财富的真正创造者。吸取百姓膏血榨取民脂民膏后，却又痛恨人民，嫌百姓无用累赘，视人民为沉重负担的官府，最终会被人民无情地抛弃。”
随后李啸转身说道：“不必等到项目完成，本官就还有众多项目要开展。象盐场、枪械厂、火炮厂、弹药厂、造船厂等工厂都要陆续兴建，都要相当数量的劳力。当然，这都要等到试验成功之后方可开展。到时这些人，都是可以安排下去的。”
刘扬壮想了想说道：“大人的规划确是极好，只是这样一来，投资建厂与工人工资，这银子可就花花地出去了。”
李啸心下粗算了下，现在投资建厂、开垦荒地、各类投资加起来，算10万两银子吧，全体公职人员、工人与民伕的工资加起来每月差不多25000两，一年就是30万银子。而军队差不多一年也要3万两银子月饷开销。
这样一