张泉:……
楚国初建,虽然官制已经趋于完善,数月下来贾诩华歆王朗袁涣等人也是将张绣最初提出的官制改革有了具体的方案,各个官职府衙职责法权更加明确具体,也设立了一些新的具有开创性的部门官职。但是对于官制最大的改革,张绣还尚在酝酿准备之中。
在三公九卿的框架上,为了贯彻军政分离的原则,于是只留大将军一个武职列于三公九卿之中。至于列朝列代都在三公九卿之中的太尉之职,仅仅给了一个“位同三公”的待遇。
这并不是说太尉的职权遭到了削弱。而是张绣有意将三公九卿当做文官中的专属代名词。但从本质而言,军事是为政治服务的,所以保留相当于后世三军总司令、国防部长的大将军留于三公之列。
这是文武官制的大改革。楚国上下施行此种模式乃至具有成效还需一些时日。除此之外,张绣还新设立了一些部门。比如在主管建设的司空府下,细分都水台(司)、行道台、城建台,类似于后世的水利部、交通部、工程部。并且增设技器司(台),设置技器大夫,钻研冶铁、水利、锻造、农作器具等等技术并专职制造发明器械,即古代版本的科技部。
除了这些,另一具有后世特色的机构也是被张绣提前发明出来——翰林院。与后世的翰林院涉及了政治不同,张绣设置的翰林院不得参预政治。虽然选进翰林院的人都必须具有特别的艺能学识,也称作大学士,但是只能为正式官员提供意见和咨询,不得干预政事。其实质就相当于后世的专家委员会。
大学士的待遇相当之高,甚至不比四品官员待遇差。但是却有不得干预政治这一条,所以理所当然成为楚国部分特殊人群的处置之所。
比如江东二张,张昭张纮,张绣极其不放心这两位江东元老,但是又不舍得让这两位满腹经纶学识的国士赋闲在家,便是委以大学士之名,作为专职专家顾问。
这是文武官制的大改革。楚国上下施行此种模式乃至具有成效还需一些时日。除此之外,张绣还新设立了一些部门。比如在主管建设的司空府下,细分都水台(司)、行道台、城建台,类似于后世的水利部、交通部、工程部。并且增设技器司(台),设置技器大夫,钻研冶铁、水利、锻造、农作器具等等技术并专职制造发明器械,即古代版本的科技部。
除了这些,另一具有后世特色的机构也是被张绣提前发明出来——翰林院。与后世的翰林院涉及了政治不同,张绣设置的翰林院不得参预政治。虽然选进翰林院的人都必须具有特别的艺能学识,也称作大学士,但是只能为正式官员提供意见和咨询,不得干预政事。其实质就相当于后世的专家委员会。
大学士的待遇相当之高,甚至不比四品官员待遇差。但是却有不得干预政治这一条,所以理所当然成为楚国部分特殊人群的处置之所。
比如江东二张,张昭张纮,张绣极其不放心这两位江东元老,但是又不舍得让这两位满腹经纶学识的国士赋闲在家,便是委以大学士之名,作为专职专家顾问。