也就是遇到太行军这次打上门来，让县中的豪强同仇敌忾之下，他们才主动提出愿意服从杜枫的调度，以抵挡太行军的入侵。就算如此，杜枫也是花了不少心思，才让县中豪强在出动私兵以后，又各自向县衙提供了数千石粮草。要不然，以县衙府库的空荡程度，这城也不必守了。
组建水军，可是件花钱的大事情。就算官府不必特别打造战船，只是征用民家的船只，招募渔民充当水手，至少也要付出数百万钱的花费。
如果不想出钱，一味的强行征用民船和渔夫，必然激起渔民们的反抗。这些在水上讨生活的刁民，多半与湖泽里的水贼有联系。到时候，那些刁民连人带船，往“昭余祁”里一躲，杜枫却到哪里去找他们的麻烦？
所以说，如果是杜枫想要完成临时水军的组建，免不得又要与地方上的豪强们，磨上十天半个月。到那时候，只怕是黄花菜都凉了。倒不如将这份功绩推给李拀这个当地人，让他出面去做。如此一来，杜枫的功劳也许会少得一些，可是能够保守住平陶县城，便是他最大的成绩。
但是，这件事情对杜枫是件不大不小的难事儿，看落到当地豪强出身的李拀手中，却又算不上什么了。以当地豪强在地方上的影响力，就算是躲在“昭余祁”水域深处的水贼，也要看他们的脸色。
毕竟，“昭余祁”里的水贼实力不强，最多的也不过七八十人一伙。要是他们行事敢不长眼，当地的豪族发动起来，动员个千儿八百的人手，要想消灭他们却也不难。
杜枫甚至暗中推测，那些水贼背后的靠山，说不定就是县中的几家大豪强。要不然，水贼们极少上岸抢掠，他们所需要的粮食、布匹之类的生活物资，又是从哪里来的呢？
在平陶县呆了两年，杜枫对当地豪强的底细，自然有了相当的了解。“昭余祁”中的水贼，名为贼，其实也就是些私货贩运者。打家劫舍，从来就不是他们的长项。倒是用快船运些私货，特别是盐、铁之类由官府专卖的受限制物资，到沿岸各地发卖，以谋取暴利，才是他们的主要谋生手段。没有豪强在后面撑腰，水贼们哪能活得那么滋润。
再说到组建水军之事上，杜枫手上并不是拿不出这数百万钱来，只是这笔钱，是用于维持守城县兵薪俸的军费，本来还嫌不够呢，怎么能够挪作他用？
而且，朝廷自有朝廷的法度。郡县长官若没有说得过去的理由，随意招募士卒，本来就是一件犯忌讳的事情。如果不是如今董卓与袁氏争雄，杜枫连扩招县兵的想法都不会有。毕竟，他并非本地人，也无意在并州这种苦寒之地久任官职。
若非杜枫舍不得自己身上这个两年之内，就积攒了价值一百四十万钱财货的县令官职，他大可学习太守的作风，弃官跑路。
所以，水军这个开销巨大的军种，杜枫在权衡利弊以后，还是果断的丢弃给当地的豪强。
反正，那些水军是临时的编制，用完了就要撤销的。而且李拀若要成功组建水军，也离不开杜枫的支持。水军若有成效，也少不了杜枫的那一份功劳。
这样一来，杜枫不必花费一分力气，就可以坐享其成，何其快哉？