他要求官吏上任之前，深入民间，查访民情，提出了没有查访就没有政令的理念，深得荀彧等人认同和重视。
他又提高了督邮的监察地位，选取深得民心和正直严明的官吏担任督邮，明察暗访，巡查诸县，查察不法。
张辽的奇思妙想和一系列善政，令治下官吏之风为之一变，百姓无不称道。
七月初，张辽收到从青州传来的消息，曹操大败袁术、於夫罗和于毒，袁术攻杀扬州刺史陈瑀，割据淮南，而曹操回师兖州，准备攻打徐州陶谦。
曹操回师后，袁绍底气大足，改自己任命的青州刺史臧洪为东郡太守，又以长子袁谭为青州刺史，领兵进入青州，再次与刘备和田楷对战。
青州西面民生凋敝，张辽虽然给了关羽、张飞两郡之地，但没有粮草，难以征兵，何况还有公孙瓒任命的青州刺史田楷掣肘，刘备三兄弟施展不开。
青州的情况再次复杂起来，张辽正与荀彧等谋士商讨策略，突然有人来报：“司隶校尉吕布来投。”
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