鉴于高丽余众叛乱蜂起，安东局势动荡渐脱离朝廷掌控，燕王虽率军平叛却兵少将寡困于辽东数城。
李治与武后担心爱子安危，力压弹劾李煜的御史等一众朝臣，决议发兵驰援李煜。
在令右威卫大将军薛仁贵为逻娑道行军大总管率军讨伐吐蕃后。亦令左监门大将军高侃为东州道行军总管，右领军大将军李谨行为燕山道行军总管，率兵四万至辽东，协助安都护府大都护燕王讨伐安舜等高丽余众，又遣司平太常伯杨昉绥纳高丽亡余。
薛仁贵得朝廷任命后，就与阿史那道真、郭待封开始整集兵马，派出斥候打探青海吐蕃各城驻军情况及各条道路，只待大军所需粮草到齐便立即发兵。
具闻吐蕃名将论钦陵率军号称40万北上攻入安西四镇，薛仁贵此次出征所领兵马不过五万，还是孤军深入青海腹地。
薛仁贵与诸将商议后，唯有率军速战速决方能取胜，否则被从安西回防的吐蕃数十万大军困于青海，在外无援兵，内缺粮草的情况下，那就真是插翅难飞。
高侃在得朝廷任命后，感慨了一番：“戎马半生，好不容易享了一年多的天伦之乐，就又身披战甲奔赴沙场。”
高侃马不停蹄，带着朝廷旨意前往驻于营州的李谨行所在地。此次朝廷出征高句丽的兵马征调的全是唐初内附于营州归李谨行统辖的粟末靺鞨部四万番兵。
李谨行为粟末靺鞨部酋长突地稽之子，其部落家僮有数千人，以财力雄据边关，被四夷所忌惮。
东西两支兵马同时组建征讨敌国，大唐自此开启了两线作战模式。
剑牟岑在拥立安舜为高句丽新王后派去新罗的信使带回来了好消息。
新罗王金法敏不但承认了安舜的高句丽王位，还提出相互联盟反唐的建议。
剑牟岑与安舜欣喜不已，立即与新罗来的使臣结下两国攻守同盟合约，驱逐唐人，两国将世代友好。
剑牟岑提出，由于高句丽常年战争，百姓流离失所众多，田地多荒芜，国内富户之家大多被唐国掳走。其部下数万大军所需的粮草从高句丽各地难以征集到足够的数目，需要新罗提供粮草和军械支援.
新罗王金法敏得知这一情况后，咬了咬牙，不顾国内因常年与百济、高句丽战争，青壮年大量死伤，谷贵人饥的状况，拨给剑牟岑三万石粮，并派一万精兵驻于边境七重城，以便随时入高句丽增援。
剑牟岑和安舜在得新罗粮草军械支援后信心大涨，准备发兵，一举光复高句丽旧地。
但从辽东逃来的高丽残军口中得知，唐军以经剿灭安市、乌骨城中高丽与新罗联军，不日将渡鸭渌水进抵平壤。
这条消息让剑牟岑和安舜又惊又怕，心想起事还是晚了些，造成辽东所在的高丽反唐义军主力被唐军消灭，安市、乌骨等要城再次被唐军所占，令自己处于不利地位。
为今之计，当速集中兵马屯守平壤门户辱夷城。剑牟岑还想再派两支兵马去守鸭渌水右岸两座进入朝鲜半岛的咽喉要地泊灼、大行城以阻唐军南下。
可从乌骨逃来的高丽士兵口中得知，早在十几日前乌骨就以失，这么长时间，此二城离乌骨如此之近，定为唐军所占。令剑牟岑懊恼唐军进军速度实在太快完全打乱了他的计划。
以辽东阻唐军之计不可行，现在只能先行守住鸭渌水之南，待高句丽实力稍有恢复定可谋取辽东。
现在李煜不知剑牟岑所属高丽叛军有多少，剑牟岑同样不知辽东唐军情况，只从那群惊慌失措的逃兵口中得知个大概，唐军多有十万、少有七八万。
对敌人情报的不确切，导致剑牟岑误判唐军军情，不知李煜虚实，错过了在李煜得到增援之前占领泊灼、大行城。
李煜以兵少不取泊灼城令军中不少将领不解。
李业嗣说道：“泊灼、大行二城乃鸭绿水南岸的门户，是前高丽守卫平壤的军事重镇。我军现以攻下乌骨不取此二城，会给南岸的高丽叛军喘息之机，于我军之前抢占此二城。高丽叛军得二城进可攻，退可守。周围山高林密，我军若在此二城下攻守则极为不利。”
一众将领的劝说下，李煜不得以将半月以来征集到的五千兵马，从其他卫中抽老兵补新兵的方式，在补全各卫军兵员后又组建了凤凰、鲲鹏二卫军。
程伯献为凤凰卫郞将，陈宣为鲲鹏卫郞将，原玄武卫、青龙卫副将则改任屡立战功的萧宏、关大牛。
调陈宣率鲲鹏卫进占泊灼城，程伯献率凤凰卫占大行城以遏高丽叛军。
辽东虽还有高丽叛军在四处活动，可自安市和乌骨两城的叛军主力被消灭之后，余下的都成不了气候。
自打通辽河岸边的安市到鸭绿水岸边的泊灼、大行城这条通道在大军休整五日后，李煜就下令从各城驻军中分出一部兵马开始围剿这条线道路周围的高丽叛军。
历时一个月，消灭大大小小高丽叛军一万之众，俘虏五千余人。李煜乐不可支的先将这帮俘虏饿个半死之后，每天给他们吃个三分饱，全部贬为奴工，然后赶着去修路。
从辽河岸边经安市、鈆城、乌骨至泊灼城，一条从西往东，在乌骨分一个叉至大行城的夯土大道全都由以经增至一万多人的奴工来修。
李煜希望这条道能在一月内修通，最迟不能超过三个月。
负责监工的唐军每天给着猪吃的食物鞭挞着高丽奴工们拼命修路。还