伴随俄国内乱退出欧战,伴随几十万美军参战,德军在西线难以为继。9月26日,协约国联军发动总攻,德**队无力抵抗,固若金汤的兴登堡防线全线崩溃。3天后,德威廉二世召开御前会议紧急磋商,德军元帅兴登堡、总参谋长鲁道夫承认德国无力再战。随后德皇改组内阁,任命巴登亲王为总理,向协约国提出停战谈判要求。
镜头转向东亚,京城总统府内,对于欧战结束德国战败,大家似乎不是格外兴奋,这于葛云飞的精准判断有关系,事先大家早有思想准备。由于国民政府对于战后的国际社会有着清醒的认知,如何在国际舞台腾挪,形成了完整的对外政策。尤其是中日之战达成理想的效果,中国的国际地位上升了数个等级,一举奠定了东亚军事、政治强国。
总理徐世昌喜滋滋道:“诸位,战争结束了,今后我们的工作重点要转向发展经济,目前国府第一个5年计划年底颁布。”工业部长阎锡山道:“战争结速了,我认为军队数量太庞大应该大规模削减,目前3大集团军包括边防部队、空军部队以及附属部队,总兵力已达300万人,我建议裁剪200万保持100万即可。”
众人不便发言,眼光不约而同瞄向葛云飞。葛云飞道:“闫部长言之有理,300万大军在和平时期规模有些庞大,我同意裁减部队,但是一下子裁剪200万不可取。我们国家幅员辽阔、国土的安全尤为重要。战争虽然结束了,但是我们必须居安、马放南山的麻痹思想。历史的教训告诉我们,好战必败、忘战必亡。”
“葛总长的建议我赞成,你认为裁减多少部队合适?”总统段祺瑞询问。“裁减50万合适,我认为中央集团军保持不变,而且要逐步过渡到机械化部队,西北集团军要加强,要逐步过渡到半机械化部队,南方集团军番号可以取消,变成南方军区。我们国家有漫长的边境线,有些部队可以转为边防部队,今后我们要走精兵路线。”
“葛总长,军队规模庞大,中央财政拿出的军饷就是一大笔数字,可是投入新武器开发,发展空军、海军乃至坦克部队,更是天文数字,历朝历代都是难题呀!”葛云飞笑道:“这个问题好解决,我们可以实行义务兵役制!”“义务兵役制?”众人惊呼。【】阎锡山道:“有道是好汉不当兵,这义务兵役制如何实施?”“军官体系不动,每一名年轻的国民,都有义务保家卫国”
葛云飞接道:“义务兵役制就是国民义务当兵3年,军官有饷银、士兵只有少量的津贴。士兵服役3年后可以退役,周而复始,我们在民间会形成数量庞大的预备役,一旦战争爆发这些受过专业军事训练的人可以迅速投入战场作战。另外,我们的军官体系不动,军队依然可以保持强大的战斗力。”“这个办法好,既能节省军费开支,又能保卫国家安全,节省的军费可以投入新武器研制、开发,一举三得。”
“葛总长,这个办法是好,可是义务兵役制就是轮换士兵,时下这些征战的老兵如何安置?”徐世昌提出疑问。“有关老兵安置,我想过了。你们可以算一下,全国有多少个城市、集镇没有警察,现在城市警察数量奇缺而且良莠不齐,绝大多数集镇根本没有警察。维护社会治安,警察作用不可替代,我想一次安置几十万问题不大。”
“另外,退役的士兵可以自由选择就业。通过行政指令,实业工厂优先聘请退役士兵。我们可以筹建荣军农场安置退役的老兵,总之这个问题只要政府切实关心不难解决。今后我们要广泛宣传,当兵保家卫国光荣,要给予好的待遇。国防军所有军费一律由国家开支,任何人不许自筹军饷,任何军事部门不需经商,军队的职责就是练兵,要时刻准备打仗。”
总统段祺瑞尚武非常赞同观点,而且心情急迫吩咐葛云飞尽快拿出裁军、安置退役士兵、实施义务兵役的方案。总理徐世昌转移话题道:“总统,欧战结束,我们在法国的十余万劳工如何处理?”“这的确是一个棘手问题,援法劳工为协约国取得战争胜利作出了巨大贡献,国民政府有责任善待他们。”
葛云飞道:“这个问题我想过了,既然他们为协约国取得战争胜利作出了贡献,甚至有些人为此付出了生命的代价。国民政府有责任、有义务督促英法等国,拿出一笔安置费。另外,这些前往法国的劳工,很多人学到了技术,因此国府要重视这群有技术的产业工人。我已经通知大华集团,优先招聘回国的优秀援法技工。”
总统段祺瑞道:“这关系到国府的信誉,政府要成立专门机构妥善安置他们。”阎锡山道:“目前内陆省份技术工人奇缺,政府出面搭桥要保证合理的待遇,让他们踊跃去闭塞的西部,对于西部的实业会起到推动作用。”听到几位新的执政理念,葛云飞仿佛有熟悉的感觉。常言道:是金子总有会发光的,时下蝴蝶效应已经产生裂变,他们各自在自己岗位上开始游刃有余发挥能力。
段祺瑞似乎想起什么道:“葛兄,张作霖在东北经营几十年,如果军事改革,是否把他调出东北。”“总统,我准备让他驻军北朝鲜,让他担任北朝鲜驻军司令官。把孟恩远调回国他会满意的。”“事无巨细,你早就想到了,什么事情都难不住你。”徐世昌道:“葛总长就是潮流,我们每个人都不由自主上了杨帆的大船,这叫人在江湖身