这个时候，魏延已经想到了，该怎么重用吴美娘了，或者说该怎么利用她的特技了。
魏延想让她统管所有的青楼乃至红粉营，让她在里面发展特工，建立独立于风影的特殊情报组织。
魏延把那个情报组织称为暗香卫，从“暗香浮动月黄昏”中得名。
不过目前来说，最为迫切的不是建立暗香卫，更是改组风影。
魏羽的能力稍微有些薄弱，人手也有限，让风影兼顾内外情报，结果顾得上外敌，就顾不得内患，结果就发生了这次樊建联络十七世家而。
魏延不怀疑魏羽的忠诚，他只是觉得，情报组织要分内外，把风影组的功能更多发挥在对外的情报上，对内的情报组织要重新组建。
至于让谁负责，魏延属意满宠，又因满宠喜好穿着锦衣，魏延想起后世那个大名鼎鼎让朝臣闻名丧胆的特务组织，便把对内的情报组织称之为锦衣卫，而风影称之为风影卫。
前些日子，魏延就这个事情跟徐庶、徐晃还沟通过。
魏延之所以器重满宠，委任他做锦衣卫都督和义阳令，是因为魏延通读三国志，非常了解满宠的能耐。，这个在演义上除了劝曹仁坚守之外别无厉害之处的家伙，在正史上是个不可小觑的牛人，立志刚毅，勇而有谋，算无遗策，是个既能搞律法又能带兵打仗的全面性人才。
当然，魏延委任满宠做锦衣卫都督，不全是因为他不畏权贵，更因为他有大局观，并不会听从上命而乱杀人，跟后世锦衣卫头子之类的甚不相同。
那一段历史上，曹操因袁绍袁术之故，对那个跟袁氏有姻亲关系的杨彪颇怀忌心，便找了一个理由，把杨彪逮捕入狱，命满宠负责审问，荀彧、孔融前来求情，请求不要对杨彪用刑，满宠却依旧行刑审讯，令孔融等人很是愤怒。数日后，杨彪却被曹操赦免了。原来，满宠上报曹操：“刑讯已实施，还是问不出罪名。此人名动全国，斩了他不可惜，但您一定会大失人心，我实在为您的圣明惋惜。”此话切中了曹操担心天下人指责的要害，当即赦免了杨彪。
若是找个杀人不眨眼的人做锦衣卫都督，便会把锦衣卫变成了后世的东厂、锦衣卫、军统之类的货色，过犹不及了，魏延委任满宠为锦衣卫都督，便是看在满宠虽是酷吏，却是一个头脑清醒有大局观的酷吏。
魏延把锦衣卫的设置和方针任务讲给满宠，问他愿不愿意兼任锦衣卫都督。
满宠稍微想了一下，便坚定地说道：“满宠虽出身世家，却也素恨世家权贵恃强凌弱为富不仁，主公不嫌弃满宠出身，把如此大任交托于我，我满宠必定尽心竭力，以不辜负主公信任。”
魏延这才想起，满宠出身于世家，想想也是，若非出身于世家，怎么可能会在十八岁就做到了郡中的督邮，不过，出身世家又如何，按照历史经验来说，同属一个阶级的人斗起来才是最凶残的，只要魏延能保证住满宠家族的利益，满宠便会是他手下一个坚定忠诚的酷吏。
满宠的府邸前面是义阳令衙门，后面便是锦衣卫驻地。
因为锦衣卫是对内监察的部门，不仅监察世家大族，还监察衙门和军中官员，所以不能让太多人知道它的存在。
满宠非常精明能干，靠着魏羽的风影卫的协助，一个月内，他就把锦衣卫的架子给搭起来了，三个月后，他麾下的密探已经达到一千多人，六个月以后，这些密探都散布到各个世家大族家中、朝廷上、军队里，义阳三郡所有隐秘都瞒不过他的眼睛。
锦衣卫跟风影卫分工明确，风影卫对外，主要面对敌对势力，而锦衣卫对内，主要监察内部异动。
锦衣卫跟风影卫的设置是一样的，下面有二个处，一个情报处，一个行动处，情报处负责挑选、训练并跟进特工人员的后续活动；行动处则负责营救我方将士、惩治叛徒、暗杀敌将、掩护来我方的友好人士等具体行动。
锦衣卫的情报处有三个主要任务，一个是挖掘发展特工，一个是训练特工，剩下的便是跟进特工的任何情报，情报确实的便汇报给满宠，满宠会将重要的情报及时呈给魏延。
锦衣卫的特工都是从各级部队、衙门里面选过来的，培训好了，多半还让他们继续在内部潜伏，洞察内部的情况。
愿意配合锦衣卫来做卧底监察同僚的人很少，多是心思阴沉、人缘不好、想找到捷径攀爬的家伙才会搭上这条线，换言之，能搞这种事情的多半人品不佳。
魏延不想用这样的人，但是历朝历代的帝王都用那样的人搞那样的事情，魏延可不想有朝一日手下某个将领的刀放在自己脖颈处，他必须要这样搞(虽然有空空协助，但人毕竟是活人，没有绝对的忠诚，要看诱惑大不大，这种情况，除了让神器帮忙盯着，还必须要有内部监察，当然，他们更重要的职能是盯着那些世家人物)。
再说，做内部密探的家伙向来人品都不怎么好，比如后世那个谁，人品卑劣到了极致，可在某位大人物看来，养这样的忠犬，用来肃清内部异己，非常好用。
还好满宠的人品不错，能够遏制住那些卑劣下属的胡作非为。
锦衣卫的训练处里多半是从风影卫退下来的老间谍，他们眼睛很毒，在那群新人里一眼就能看出那些是可以利用并能严守秘密的家伙，他们以义阳令衙门的名义把这些人聚集起来，表面是让这些人帮忙做些