第十八章县令剿匪记-准备篇（一）
听到连县城都被土匪攻破两次，赵康同学差点吓尿了。有些心虚的问道：“陈二典，话说咱们这一千多民团士兵是不是少了点。你看万一那些土匪，比如说那个叫什么独眼龙的土匪头子，带着几千土匪来进攻咱们府谷县城。我们会不会挡不住呢？”
陈二典用不屑的语气说道：“县尊大人放心，有民团在，加上警察局的众人辅助，就算给那些土匪一百个胆子，他们也绝不敢踏进咱们府谷县城三十里处，更别说进攻县城了。”
赵康不解的问道：“你不是说他足足了三四千人吗？咱们就一千多士兵，怎么跟人家斗？”
陈二典道：“县尊大人，那些土匪强盗虽然号称三四千人，不过是连老弱病残、女人家眷全都算上。真正能战的人能有三百人顶天了，再说就凭那些土匪手中的菜刀木棍根本没法与咱们民团相比。如果正面作战，末将相信一个冲锋就能杀得他们丢盔弃甲。也正因为如此，他们才能占山为王，如果真的像李贼、张贼之类的大反贼一样，朝庭哪能让他们如此逍遥？”
陈二典的话给予了赵大县令无限的勇气，对于欺负小朋友这种事，赵康一向认为是非常有趣、非常值得去做的。托着下巴想了想，赵康说道：“咱们士兵的家属要种地，那些流民们要分配土地，光靠咱们这县城周围可远远不够。县城周围好一点的土地全都是那些士绅们的，他们有地契，合理合法，咱们也不能去强征。”
陈二典问道：“那县尊大人的意思是？”
勇气暴表的赵康用很神圣的语气说道：“咱们府谷县说大不算大，但说小也不小了。本人被朝庭委任为府谷县令，当然要造福一方百姓，怎么能让治下的百姓们任由那些土匪反贼们欺凌？所以我们需要救民于水火这中。俗话说得好，我不入地狱谁入地狱！从即日起，陈二典你给我好好的操练民团士兵，下个月咱们开始剿匪，我赵康要让全府谷县的百姓们能有一个安全、安定、安祥的生活环境。”
陈二典大声回答道：“末将遵命！”
其实赵康也很不想去做剿匪这种事，但是经过这段时间的了解，赵康才发现，府谷县城周围凡是好一些的土地，全都是城中那些乡绅地主的，自己手下民团士兵的家属根本分配不到好的地，如果分的土地离县城太远吧，又非常不安全。这件事情让赵康焦头烂额。
不过光去出兵去剿灭这些土匪可不行，据赵康所知，其实这些土匪大多都是良民，在这兵荒马乱的时节朝庭和边军根本就靠不住，如果不找个好的靠山，种地都种不安稳。人在家中坐，祸从天上来，这种事情在这个年头多得数也数不清。无可奈何之下也只能跟随着大股的土匪们上山避难。所以土匪团伙中，除了少量的人是真正双手沾满人民群众鲜血的刽子手，大多数人并不坏。
无论什么时代，那种天生就坏到头顶生疮、脚底流脓的人总归是少数。
就在赵康给陈二典下了命令的第二天，在赵康和赵福贵、府谷县主薄张俊的领导下，整个府谷县开始了大规模的宣传活动。考虑到明末这时候基层工作做得非常不到位，赵康直接下令，府谷县境内所有村长、里长、镇长全都必须到县里参加赵康举办的剿匪知识宣传大会。
并派出了县衙中几乎所有的衙役上山下乡，衙役所到之处，全都召集所有村民宣读府谷县县尊亲自颁布的《剿匪令》。
剿匪令其实就四点要求：
第一，要求所有土匪必须于五月份之内主动到府谷县城无条件投降，接受府谷县县令赵康赵大人的整编，逾期不投降的，全部当作反贼处理，将派遣府谷县民团前去剿灭。
第二，对于资助土匪的村民、士绅，全部以通贼罪名处理，没收全部家产、土地。同时欢迎大家进行举报，只要一经查实被举报的对象确有通贼举动，则举报人将获得通贼村民、士绅的一半家产。
第三，县衙警察局将在新民、田家寨、武家庄、王家墩、碛楞、孤山、海则庙、木瓜、清水、黄甫、墙头、麻镇十二个乡镇每地建立一所派出所，平时维护各乡、镇、村寨的社会治安，辑捕盗贼，消防安全，纷争处理。在有土匪、反贼、流民或者蒙古鞑子来袭时，各乡镇派出所的警察则需要负责组织村民、士绅进行防御、抵抗或撤退。
第四，在整个府谷县境内所有显眼的地方、交通枢钮要地，无论是围墙还是城墙，不管是地主家的宅子还是农民家的住房，统统用大刷子刷上大字报。严禁所有人擦拭。房子上的字由房子主人负责，县衙会不定期派人来检查。如果字迹不清、或者字迹被擦拭掉，则同样按通贼论处。
府谷县主薄张俊在会议上发言，要求府谷县境内所有乡绅、地主、普通百姓全都必须要团结在县尊赵康赵大人周围，认真学习赵大人的四个要求重要思想，“四个要求”是旗帜，是方向，是府谷县数万百姓的力量之源；学习“四个要求”，不能只喊口号，还得要付诸实际行动，把“四个要求”贯穿在剿匪的工作中，以赵大人举行剿匪会议的重要会议精神为核心，积极配合民团和县衙进行剿匪活动。
一时间府谷县境内人心惶惶，满县全是大字标语：
“一人为贼，全家是贼！”
“一日为贼，终身为贼！”
“百年大计，剿贼为本！”