第一件事，补充大梦村官员体系。
这一点其实很多人都猜到了，但娄师德这位胖到走路都跟个球似得老头，一来大梦村就能和李绩、国渊平起平坐，还是让其他人不得不多看了他两眼。
好在胖老头前一天和其他人也算是有了点头之交，再加上郭嘉压根就没想过要争一个副镇长的位子，这会自然没人提出质疑。
毕竟现在的大梦镇，武将一系不可能再有人与李绩平坐，而文士一系，郑玄、胡昭是不会出仕的，刘晔又是郭嘉副手，郭嘉不争的话，就只能落在娄师德身上。
对于出任大梦镇副镇长，娄师德自问以他的能力足以胜任，毕竟他也是两次出任丞相的人物了。
然而职位虽小，可副镇长真那么好当？
对于这个问题，娄师德自己都得摇头。
放眼四周众人，却全是他耳熟能详的人物。
如郑玄之名，娄师德怎能不知？
而李绩的画像，更是在他小时候了！
至于郭嘉、刘晔、张郃、胡昭等人，哪个不是名流千古之辈？
娄师德看上去年纪最大，但他真不敢小瞧在座的每一人。因为在他眼里，大梦镇的文武之列，完全能用藏龙卧虎来形容。
所以在接过话语权后，娄师德说的更加仔细、更加小心。
他既然来了，自然要施展一番胸中抱负的，能和在座众人切磋政道理念，其实胖子自己也是十分意动。
否则他又何必那么勤快，刚到大梦村就去‘体察民情’？
他得为自己正名，特别是在初来乍到时，就先听到了一个‘狄’字的时候。
狄怀英的确是一时英杰，可我娄师德也不是易与之辈，只是我争的方式，与旁人不同罢了。
夫唯不争，故天下莫能与之争。
我娄师德要做的，就是尽情施展我胸中文韬武略。
当娄师德一点一点把他体察到的民情详细解说，同时把‘纳言’摆在了领地发展中，一个极为重要的位置，在场众人脸色已经从认真变得动容。
特别是国渊，作为大梦镇的政务负责人，他第一反应就是自己遗漏了一件大事，整个人神色都变得十分矛盾。
有些懊恼，懊恼自己居然忘了这么重要的一点。
同时有点埋怨，埋怨眼前的老头一点不给面子。
更多的则是庆幸，庆幸娄师德的到来，让大梦镇在刚刚发展起来的时候，就找出了这个危险的弊端。而不是等到人口过一万、过两万以后才发觉，到那时再发现，很可能情况就和眼下截然不同了。
按理说，自己徒弟的政务处理被人指出缺陷，当老师的应该要替学生出头。但此刻坐在文士首位上的郑玄老爷子，却老神在在的听着，时不时还点两下头，听的比莫小白都入迷。
最后当娄师德提出大梦村要在眼下，根据领地百姓的意愿，进行一次大规模变革的时候，郑玄甚至率先抚掌道了一声‘好’。
这可是真不容易，要知道国渊在大梦村忙前忙后那么久，郑老爷子也没给他半个‘好’字。
不止是郑玄，郭嘉、刘晔此刻全都缓缓点头，李绩同样露出了笑意。
自家主公，请了一位了不得的人回来啊！
刚一来，就要在大梦镇推动变革。
“变革的第一步，将是明确法度规章。”
“说起来大梦镇发展到现在，也该有适合我们自己的一套法规制度。其中包括私有、节假、律法、兵役等方方面面的事情，不能再像当初那个小村子似得，一切都模模糊糊，纯凭我们几人感观处理事物。”
当娄师德把他要说的说完，莫小白才接过话音进行最后的总结：“这是我们大梦镇的第二次变革，我希望它依旧能成功，能对领地继续产生良性刺激。至于此事如何安排，法度规章要怎么制订，宗仁可愿代劳？”
“老朽不才，愿为主公从旁划策，然我年事已高，怕难堪统筹重任。”
娄师德先是一礼，但随后话音一转望向国渊：“子尼老弟比老朽更了解大梦镇，主公何不将此事交由子尼？老朽倾力相助便是。”
交给子尼？
娄师德先是发表了一番长篇阔论，然后轻轻一拂袖，又把这么重要的事请让出去了？
这老头，葫芦里卖的什么药？
作为另一位当事人，国渊被娄师德这番话给弄懵逼了。
就在刚才，他几乎认为娄师德会取代自己，成为大梦村政务负责人。
即便对此并不是很在意，国渊也是有些郁闷和不甘心，不甘心自己就这么被人比下去。
可等主公开口后，身旁的胖老头居然推辞了？
这是什么意思？
任谁都看的出来，大梦村下一步的政务核心，就是通过‘纳言’从而将领地彻底完善起来。
谁来主持这件事，毫无疑问将是板上钉钉的政务领导者。
娄师德距离这个位置，可就只差临门一脚了。
他为什么会放弃？
真是年事已高？
国渊想都没想就直接否定了这种念头，真正年事已高的人可不会提出这样的变革。
国渊想不明白，但周围其他人却都露出了笑意。
旁观者清，当局者迷。
即便是政治觉悟几近负数的李广都看出来了，那个叫娄师德的胖子不想争大梦镇第一文臣的名头。
他只是提出了意见，希望主公采纳并且实施下去。
仅此而已，就这么简单！
当莫小白对他的想法给予肯定的