现在讲道观寺庙改为平民学堂，就是将过去寺庙道观霸占的社会财富转移到公立学堂，外加社会捐款，以及财政补助，如此完成社会重建。
想明白这个问题之后，杨麟信心勃勃责任重大，决心利用全民万般皆下品惟有读书高的心理，决心利用下层读书人改变自身贫困的经济社会地位的梦想，完成社会重建。
明朝私塾老师收入中等，但依赖地方豪门大户，工作极不稳定，而新式学堂主要由官府兴办，在地方聘请识文断字的读书人，不但免除奔波之苦，而且工作更有保障。
大政方针普定之后，剩下的就是宣传这种思潮，就是在全省范围内寻找办学场所，筹集办学经费，采用官办、官民合办，或者完全民办等方式，在地方大量建立公立学堂，完成社会重建。