方法还是有方法的，与以前迁往西域的百姓一样，强行迁移。可此时正值多事之秋，而且前几次迁往轮台三县的百姓数量少，争议也不会大。这一条道路也行不通。
要么将百姓重新往关中趋赶，将他们逼向死路，只好同意迁往西域了。然而争议同样会多，甚至有可能被朝中一些大臣当作借口，将黑齿常之罢废。又是行不通。
但这么多百姓扎在了青海，给当地造成了许多困扰，时常有冲突发生。粮食这样继续下去，青海也不大够用了。黑齿常之与吐蕃交战时，都没有担心，然而生生让这些百姓愁得头发都白了。
可此次青海的变化，改变了历史。史上这次关中大难，死亡的百姓数不胜数，许多地方都能看到一具具死尸，都没有人前来收尸。灾情一直维持到次年夏天到来才结束。
另外两渠开通与国库充足，也减轻了大灾带来的危害性。死了人，但情况不恶劣。许多百姓逃到青海，以及粮食不计成本源源不断地运来，关中的粮价终于涨了一段时间后，跌到每斗九十多文。
这个消息让呆在泰山的李治吃了一颗定心丸。至于黑齿常之发愁，李治就没有考虑了。
将信看完后，李威立即回了一封信，是信，也等于是制书。
首先让黑齿常之告诉百姓，我要在西域呆上很长时间，最短有可能也会有两年。反正便宜老爸一天不死，他一天就不会回到长安与洛阳的。一年不死，一年不会回去，两年不死两年不会回去。就是马上死了，与大食交战，以及战后的安排，没有两年，他也不要想回去了。
在民间李威还有些信用的。说的话老百姓也相信。
又通过黑齿常之对老百姓宣传，两年时间，足以让碎叶城经营得象金城铁壁一般。而且他离开后，也会派驻一名勇将，使碎叶城继续安定下来。
但考虑到西域离关中远，百姓的恋根情结，李威又想了一条主意。
不但让黑齿常之鼓动百姓，另外对百姓中能拉拢其他百姓的人进行奖励。拉拢一户过来，除了朝廷分配的财产外，赏赐一匹马或者牛，或者两头羊。若是他拉拢的百姓当中，又有百姓拉拢了其他人，可以再分配半匹马与一头羊。以此往下类推。
就象弄直销一样。来一个滚雪球。等不及了，这种新颖的形式，会不会让不好的人利用，李威也顾不上了。
然后再通过这些机灵的百姓宣传，宣传越早来，越能得到良地，晚来则只能得到恶劣的耕地。而且涌来的百姓越多，大家越安全。不知道青海有多少难民，若是能涌来二三十万，三四十万难民。以后从中能就挑选出五六万，六七万的战士。还有朝廷的驻军。这是居住在一起的，这么多的士兵，就不是中原人，在西域谁敢侵犯。
最后写的话不能公开。
大战开始了，而且不是原来的计划，很有可能演变成一场很大规模的战役。因此，让黑齿常之动作加快。
信送走了，各国再次派了使者来到，相比于前次，这次来的规格要高得多，有不少国家真的连国王都来到碎叶城了。
大战真如李威信中所说，要开始了。
更多的斥候，象飞蝗一样，自河中，自吐火罗，向呼罗珊与塞斯坦潜伏过去。